新华网上海7月16日电（记者徐寿松、叶锋）今年上半年，上海经济增速预计稳定在7%，战略性新兴产业走出“负增长”困境，“四新经济”亮点涌现，居民收入“跑赢”经济增长；同时，自贸区改革、国资国企改革、行政审批改革等改革效应进一步显现。

　　透视上海发展的“半年报”，比数字增长更具深意的是，市场机制自身的活力更为显著，全面深化改革输出的动力逐渐增强。

　　初步统计数据显示，上半年上海经济运行处于合理区间，二季度以来部分指标呈回升态势。工业稳中有升，规模以上工业增加值增长约6%，增速同比提高1.2个百分点；外贸继续回升，1月－5月进出口总额增长8.6%，其中出口增速高于全国同期3.5个点；消费企稳上行，上半年商品销售总额、社会消费品零售总额预计分别增长11%、7.5%左右，较一季度回升。

　　对上海来说，比速度更重要的是质量和结构。上海奉贤区经委负责人介绍，全区工业经济总量达到1800亿元的阶段性峰值，未来的重点将更加注重质量和效益。今年一季度，奉贤工业利润同比增幅达到28.6%。

　　从全市面上看，今年以来上海战略性新兴产业产值已扭转前两年持续负增长的局面，1月－5月产值同比增长8.8%。上海着力支持发展的“四新经济”（新技术、新产业、新模式、新业态）表现不俗，上半年电子商务交易额增幅超过25%。

　　上海市发改委副主任肖林说，促进“四新企业”发展，有助于从传统的产业模式中解放出来，这是产业结构转型的必由之路。

　　上半年，上海民生改善“成绩单”也可圈可点。居民的“口袋”增速跑赢经济增速。初步统计，城乡居民家庭人均可支配收入分别增长10%和11%左右，同比分别提高2.5个和2个百分点。剔除物价因素，收入实际增幅仍高于经济增幅。

　　在楼市持续降温之际，上海保障性住房的受益面持续扩大。今年1月－5月，全市廉租房、共有产权房受益家庭分别新增3234户和1.4万户，累计达10.1万户和6.6万户。

　　记者采访发现，在努力对经济运行实施好“区间管理”的同时，上海更关注面向未来发展的活力与动力。活力何来？来自更好地发挥市场机制作用；动力何在？在于全面深化改革。

　　上海自贸区建设备受关注，今年前5个月自贸区税收、经营总收入、进出口总额同比增幅均达两位数，合同外资同比更是增加8.6倍。自贸区的改革红利正在显现并扩散，比如率先实施的企业注册认缴制，已于今年3月在全国推广；小额外币存款利率放开，已在上海全市推行。

　　国资国企改革，上海可谓“一马当先”，继推出国资国企改革20条之后，上海再次出台推进国企发展混合所有制经济的9条“干货”，明确将整体上市作为混合所有制的实现形式，并在全国率先实施。今年以来，开放性、市场化重组持续推进，力度空前；专为国资高效、公开流动构建的两大专业化平台—上海国盛、上海国际也在积极筹建中。

　　作为上海国资改革标兵，在世界500强企业最新榜单中列第268位的绿地集团，混合所有制股权结构近日尘埃落定。绿地集团董事长张玉良说，混合所有制建设成就了“绿地速度”，是取得今天成就的动力源泉和制度保证。绿地集团的实践为上海推动国资国企改革提供了一个可借鉴的样本。

　　行政审批改革方面，上海市发改委公布了市政府工作部门首份权力清单，不断精简、规划后确定的41项权力“家底”公布于世。自此，企业和市民对每项行政审批和政府定价事项的行权要素、标准、程序、规范、责任、时序等内容，一目了然。

　　作者：徐寿松 叶锋