日前召开的国务院常务会议提出,深化金融改革,用调结构的办法,适时适度预调微调,疏通金融服务实体经济的血脉。其中,如何降低融资成本,让金融更好地为实体经济发展服务,将成为下一步工作的重点。
如果说融资难是一个老问题的话,那么,融资成本高则是近年来出现的一个新问题,而且,这个问题的危害已经超过了融资难。因为,它不仅大大加重了企业负担,而且严重破坏了市场秩序。为什么地下金融越来越活跃,为什么制造业成为了不良贷款的重灾区,为什么银行汇票监会担心个别房企的资金链断裂会造成风险传染,都与融资成本快速攀升有着密切关系,与实体经济得不到金融部门的有力支持关系密切。
要改变目前企业、特别是实体企业融资难、融资成本高的局面,打通融资通道,就目前而言,笔者认为,至少应当翻越“三座大山”。
第一座大山,就是银行的经营理念,不能唯利是图。也许,对这样的表述,无论是管理层还是银行,都不大愿意接受。但是,事实就是如此。
虽然唯利是图是市场经济下每个企业都具有的特征,但是,银行显然不同于一般企业。特别是国有银行,除了唯利是图之外,还需要有社会责任,有对经济发展负责的态度。要知道,中国的银行,并不完全是依靠市场获得生存和发展机会的。更多情况下,还是借助于垄断的威力。也就是说,如果没有垄断,没有政府在各方面给予大力支持,按照银行的经营思路与理念,可能早就出现巨大风险了。
问题在于,从银行的实际操作来看,绝大多数银行都没有能够真正按照市场化要求进行,而是凭借垄断的特殊地位,只顾自身利益,只顾自身需要,以至于在信贷资金的投放方面,完全失去了理智,失去了市场准则,该项支持的不支持,不该支持的却为了一时的利益需要,盲目支持。如开发企业、平台公司以及产能严重过剩行业等。如此一来,自身的短期效益是好了,经济的发展却留下很多隐患了。
所以,要想打通融资通道,如何改变银行唯利是图的经营行为,就成了十分重要而关键的环节。如果银行的经营理念不转弯,要想打通融资通道,解决好融资难、融资成本高的问题,难度相当大。
第二座大山,就是市场秩序混乱。良好的市场秩序,无疑是企业获得正常融资的最重要条件之一。更直接地说,凡是市场秩序好的时期,企业的融资环境就好。反之,则差。
纵观眼前的融资市场秩序,从总体上讲,是非常混乱的。不仅地下金融市场秩序十分混乱,正规融资市场秩序也十分混乱。从地下金融市场来看,各种非法集资、非法融资、非法放贷等现象十分严重,但是,只要不出现严重的跑路等案件,有关方面就视而不见。导致地下金融已成为整个社会金融的重要组成部分,特别是经济发达地区,地下金融已成为中小企业融资的主要渠道。
从正规金融来看,在各种所谓的信托、理财、委托贷款等新型金融手段的影响下,贷款已不是一种正常的金融行为,而是一种纯粹的钱生钱、利滚利游戏。为什么余额宝等会如此受消费者喜爱,说到底,就是银行的生钱游戏影响了广大消费者,影响了投资者的投资思维。上世纪八、九十年代,银行的利益也有过超过20%的现象,但是,企业没有反映融资成本高。原因就在于,大家的经营行为都比较规范,都是将账放到明处算。不像现在,银行的账,都是暗中算,企业吃的是暗亏。自然,市场秩序就不可能规范了。没有良好的市场秩序,金融环境还怎么可能好呢?没有良好的金融环境,企业也就自然而然地成了刀板上的肉了。
所以,要打通融资通道,就必须规范市场秩序,尤其是正规金融领域的市场秩序。如果正规金融领域的市场秩序都十分混乱,还怎么可能规范地下金融秩序呢?就像温州出现的信用失范现象一样,就是市场秩序混乱的结果。
第三座大山,就是结构严重失衡。应当说,正是因为前两方面的原因存在,也就直接导致了信贷结构严重失衡、社会融资结构严重失衡、广义货币(M2)严重失衡的局面。
新的一届政府反复强调,要盘活存量货币资金,要加快信贷结构调整步伐,要用好增量货币资金。而且,在新的货币政策中,又提出“定向降准”这样的新思路。原因就在于,资金结构失衡的问题太严重了,资金使用效率太低了,对经济发展的负面作用与影响也太大了。
很多人对中国GDP只有美国的一半不到,M2却超过美国无法理解。说到底,就是资金的分布结构存在严重问题所致。如外汇占款、平台公司负债、开发企业贷款、产能过剩行业占用大量资金等。如果剔除这些因素,中国的M2总量可能会下降近半。
所以,要打通融资通道,如何改善资金结构、特别是信贷资金结构,也是十分重要的方面,且是必须尽快解决的问题。否则,难度很大,可能引发的矛盾和问题也会越来越多、越来越严重。
总之,打通融资通道是必须的,也是紧迫的。如何打通,却又是严峻的、困难的。而如何翻越“三座大山”,则是打通融资通道最重要的几个方面。
|