证监会：年底提出股票发行注册制具体方案

　　对于发行体制改革如何体现市场化方向，证监会表示，推进股票发行注册制改革，是提升直接融资的重要手段，这项改革涉及面广，必须积极稳妥推进。目前证监会正在研究股票发行注册制方案，计划年底提出具体方案，但还需以修改证券法为前提。

　　张晓军表示，注册制改革方案要坚持市场化、法治化取向，从我国国情出发，处理好市场与政府的关系，做好信息披露为中心，发行人和中介机构要对信息披露的完整性真实性承担法律责任，投资者自担投资风险，要逐步探索符合实际的发行条件和审核方式，证监会依法监管上市活动，依法惩处违法行为。市场化程度越高，就越要加强事中监管，完善事后执法。

　　证监会：2013年内幕交易处罚66人

　　证监会新闻发言人张晓军称，近三年内幕交易的执法情况呈现的特点：第一，持续对内幕交易案件的高压态势，2012年、2013年分别立案70件和86件，第二，刑事追责力度不断加大，行政稽查和刑事稽查更加紧密，2013年向公安机关移送内幕交易案件21件，今年以来向公安机关移送29件；第三，内幕交易涉及人员和范围快速增加，2012年、2013年被内幕交易处罚人数是31和66人，涉案人员不仅包括上市公司董监高，还包括中介人员。

　　证监会：三方面持续推进投资者保护工作

　　证监会新闻发言人张晓军27日表示，为了落实小国九条，证监会已经着手研究统一的投资者适当性管理办法，在强化投资者教育方面，也已经起草投资者教育的指导意见，推动多元化解决投资者纠纷思路基本形成，证券业协会做了一些尝试，加强了投资者保护的国际合作，在沪港通试点中投资者诉求的处理的框架已经初步确定。

　　证监会还在开展阶段性总结，交流经验，第一，健全投资者保护的制度规定，将中小投资者保护嵌入监管工作，第二，健全投资者保护体制，第三，将投保工作纳入非现场监管和现场监管，各个业务环节，有计划有重点的持续推进。

　　证监会正在推动提高专业调解的强制力

　　证监会新闻发言人张晓军今日表示，在推动多元化投资者纠纷解决机制方面，正在推动专业调解与诉讼调解、仲裁调解的对接机制，提高专业调解强制力。

　　证监会：五方面促进私募基金行业发展

　　证监会27日表示，为了释放私募基金活力，证监会将着力完善促进行业发展的体系，主要有五方面内容：完善财税政策；推动解决私募长期资金来源问题，吸引社保等长效资金；协调账户开设；指导会管机构的交易平台建设，提供报价的服务，提高流动性；推动私募基金的国际交流合作。

　　证监会：私募基金备案信息不涉及商业机密

　　张晓军在会上表示，对于私募基金的备案管理，私募基金备案时应实填报私募基金规模、投资者等信息，主要是便于对私募基金的事后监测。其中，法人机构投资者和自然人投资者的名称是不需要填报的。此外，由于要求提供的基本信息非常简单，且有非常严密的保密措施，不存在有违私募基金私募性的问题。备案时要求填报的信息，也并不涉及私募基金的商业机密。

　　证监会加强新股发行事中事后监管

　　证监会新闻发言人张晓军称，新股发行方案和定价是由发行人和主承销商自主协商确定，证监会此次加强了发行环节的事中事后监管，在发行监管中，证监会重点关注发行方案是否承销管理办法，募集资金信息披露是否符合要求，募集资金需求量是否与企业情况相适应，避免过度融资，老股转让是否符合规定，发行定价市盈率是否超过同行业水平。

　　证监会：6月底以前未完成预披露的企业终止审查

　　证监会表示，对材料过有效期的将中止审查，对材料过有效期且3个月逾期为更新的将终止审查。

　　张晓军表示，对6月底处于不同审核期限的企业有不同情形。到6月底以前没完成预先披露的企业，过了有效期且逾期3个月将被终止审查；6月底以前已经完成预披露尚未过会企业，如果财务资料截至期为2013年年底将被中止审查，这些企业应该在9月底以前更新财务资料，否则将被终止审查；对于已经过会的企业，按照相关规定和惯例，其财务资料有效期可以延长一个月，延长后的有效期内仍为刊登招股说明书的，应该及时更新财务资料以及报送会后资料。

　　证监会：中止审查企业在恢复审查时需提交申请

　　证监会表示，中止审查企业在更新财务资料的时候，将一并提交恢复审查的申请，在证监会履行法定程序后将恢复审查。预披露是指受理新股发行的必要环节，将按照受理时间顺序，不与新股发行挂钩，也不意味企业马上上发审会。

　　证监会未来不再逐一发布中止审查企业的通知

　　因为未来中止审查涉及的企业比较复杂，未来，证监会不再逐一发布中止审查的通知。不过，证监会将在7月1日发布通知，统一向涉及的企业作出通知。

　　证监会：内幕交易等股票案件的涉案主体多数是个人

　　张晓军27日表示，近年来的数据显示，内幕交易和利用未公开信息交易股票案件的涉案主体多数是个人。

　　证监会：加大对欺诈上市等违法违规行为的打击力度

　　张晓军表示，下一步证监会将继续秉承严格执法、公正执法、文明执法的原则，来提升科技专业化水平，将更加注重行政调查和刑事调查的配合，对于利用未公开信息的违法违规行为，加大对欺诈上市、虚假信息披露的违法打击力度，净化市场环境，使违法者付出高昂的代价。

　　证监会：对实名举报人实行编码管理

　　证监会表示， 证券期货违法违规行为举报中心处理可以作为稽查案件线索的举报，投诉意见的事项仍通过现有信访、纪检，要防止实名举报人身份的泄露，要对实名举报人实行编码管理，编码代替实名举报人的身份信息，对举报奖励均使用该编码。

　　证监会设立证券期货违法违规行为举报中心

　　证监会表示，证监会今天正式发布《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》。中国证监会设立了，证券期货违法违规行为举报中心。举报人可以通过证监会网站举报专栏等方式向证监会举报。

　　证监会：非上市公众公司两个配套信披规则一并发布

　　两个非上市公众公司并购重组办法有利于并购重组活动，优化市场资源配置，促进实体经济的发展，为了配合两个办法，证监会还分别出台了信息披露内容的两个配套准则，今天一并发布实施。其中涉及权益报告书、要约收购报告书、重大资产报告书。

　　证监会发布证券期货违法违规行为举报工作暂行规定

　　证监会新闻发言人张晓军表示，证监会今天正式发布《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》。

　　证监会：两个办法共收到书面意见54份

　　张晓军表示，5月9日证监会就《非上市公众公司收购管理办法》和《非上市公众公司重大资产重组管理办法》征求意见，截止6月9日，收到了书面意见54份，其中个人投资者意见44份，机构意见10分 ，总体来看市场对两个办法持肯定态度，觉得此办法有利于中小微企业优化资源配置，促进转型升级，也为退市公司并购重组提供专业的制度供给和路径，与退市制度、重新上市制度相链接。

　　张晓军表示，意见主要集中分类表决、网络投票和退市要求。最终两办法采纳了退市公司股东大会需采用网络投票的意见，关于在并购重组的承诺事项违约的建议，支付手段为优先股、可转债等。暂无采纳的意见有，要求审核重大事项股东采用分类标准，部分中介机构建议由上市公司自主选择独立财务顾问等。

　　非上市公众公司收购和重组可使用优先股等支付方式

　　证监会表示，证监会今天正式发布《非上市公众公司收购管理办法》和《非上市公众公司重大资产重组管理办法》，两个办法的探索和创新之处包括，可以使用优先股、可转债等支付方式。

　　非上市公众公司重大资产重组管理办法不设重组委

　　张晓军今日表示，证监会今天正式发布《非上市公众公司收购管理办法》和《非上市公众公司重大资产重组管理办法》，两个办法的探索和创新之处包括，不设重组委，缩短审核期限。

　　证监会发布非上市公众公司重大资产重组管理办法

　　证监会今日表示，证监会今天正式发布《非上市公众公司收购管理办法》和《非上市公众公司重大资产重组管理办法》。