新华网北京6月25日新媒体专电　题：

　　互联网视频盒子撞上监管墙

　　“中国网事”记者

　　近日，网上一则“国家新闻出版广电总局发禁令叫停视频盒子”的消息引发舆论热议，这一“火速”叫停是扼杀行业创新？还是促进了行业良性发展？又会对用户产生什么影响？

　　部分厂商下架视频APP

　　对于近日网传“国家新闻出版广电总局叫停互联网电视盒子客户端”的消息，天猫魔盒方面接受“中国网事”记者采访时表示，天猫魔盒已在按照要求积极自查，及时关闭相关客户端的下载通道，保障视听环境的健康有序。

　　新华社记者从多方了解获悉，被外界称作“封杀盒子客户端”的文件，其中发至浙江省新闻出版广电局的函件中称，“天猫魔盒”互联网电视机顶盒中载有爱奇艺、视频、优酷等商业视听节目网站的客户端软件及电视猫、兔子视频等视频聚合软件和互联网浏览器软件，为淫秽色情和低俗不良节目及侵权盗版节目大量进入电视机提供了技术支持和通道。

　　根据这份函件要求，相关公司立即关闭前述软件和下载通道，并对已经下载的软件予以技术处理。

　　对此，天猫魔盒方面表示，正在按照要求，制定相关后续方案。

　　百视通方面则表示，对此不便公开回应，但透露，此类通知相关牌照商都收到了，不只有百视通和华数。

　　此外，优酷土豆集团在接受“中国网事”记者采访时表示，优酷土豆集团已从合作伙伴方获知公函。在OTT业务上，集团一直采用广泛合作的方式，与国家正规牌照方合作，严格遵守国家政策规定，提供正版健康的内容和优越的用户体验。

　　据悉，禁令并非新政，只是执法从严。2011年，原广电总局曾下发的“181号文”规定，互联网电视集成机构所选择合作的互联网电视终端产品，只能唯一连接互联网电视集成平台，终端产品不得有其他访问互联网的通道，不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行连接。

　　视频盒子被叫停　几家欢乐几家愁

　　所谓“盒子”，就是互联网电视机顶盒，通过它可以将智能手机、平板电脑等多个终端连接起来，人们手持遥控器，或者仅仅只是一部智能手机，便能通过网络在线收看电视和视频节目、玩游戏、网络购物等，也可把手机和平板电脑上的图片、视频投射到大屏分享观看。

　　针对“禁令”，有网民质疑：“管得了电视台管得了电视机吗？管得了电视机管得了液晶屏吗？管得了液晶屏管得了墙吗？”上海网民“冰块”是一名IT发烧友，不久前刚购买了盒子，“没有视频的盒子还有啥用？不能因为网络管理就不顾用户的利益。”

　　电信分析师付亮表示：“三网融合已多次写入了国家政策，旨在消除广电网与通信网、互联网之间的界限，将广电网继续物理隔离的时代早已一去不复返了。况且，电视机作为互联网输出显示的屏幕，已被广泛使用，没有互联网电视盒子，并不能真正堵住电视连接到互联网这条路。”

　　业内专家分析认为，竞争的天平可能因此倾向互联网电视牌照方及其他规范经营的牌照合作方，其中牌照方最为受益，有望充分享受政策红利带来的时间窗口，其在产业链的主导地位和话语权将显著增强。此外，拥有自有内容的终端厂商也是受益对象，将有利于其进一步提高用户覆盖，并且为用户长期续费奠定了良好基础。但对于小米这样借助第三方节目内容吸引用户的模式，则受到较大冲击，短期内容匮乏必然损害其用户体验。视频客户端及第三方应用厂商的阵痛也不可避免，可能大大延缓其在电视终端的布局。

　　监管冲击行业创新，还是凸显社会价值？

　　一方面，不少舆论在质疑广电部门的监管是否出于私心、是否冲击行业创新，另一方面，部分专家却坚持监管背后有着其巨大的“社会价值”。

　　“接上盒子可以免费看电视剧，而且选择比缴费的有线电视还要多，这显然给国家新闻出版广电总局造成了压力。”网民“蓝泽”表示，如此监管不得不让人怀疑相关部门对广电系统的偏袒与私心。应该学学其他领域，逐步放开审批，让市场充分竞争。

　　而三网融合专家、融合网主编吴纯勇表示，这是落实行业规范，促进有序经营，有利于产业良性发展。本次整顿表明监管层正在收紧监管尺度，严格落实行业管理规范。结合此前净网行动整顿快播、迅雷等事件看，本次清理互联网电视违规行为并非孤立事件，表明监管方对涉及文化、意识形态的影视新媒体市场的空前重视和推动其规范有序发展的决心。打击违规及盗版现象，意味着用户不能再通过聚合软件或者视频客户端观看免费内容，短期势必降低用户体验，削弱其相较IPTV和数字电视的竞争优势。但是长期而言，有利于产业健康良性发展，利于基于付费订阅和广告的商业模式的建立，将为符合监管规范的经营主体营造更完善的竞争环境。

　　此外，一些接受采访的业内人士表示，此次国家新闻出版广电总局“点名”叫停，有几分“杀鸡儆猴”的意味—对于更为广泛的山寨机顶盒市场、处于版权问题模糊地带的视频聚合软件，这可能是清理整顿的开始。（采写记者：宋玉萌、黄安琪、张遥、高少华）

　　作者：：宋玉萌 黄安琪 张遥 高少华