1 。通知是国务院 2013 年 40 号文的政策落地。

　　此次放开医疗服务价格是去年 9 月国务院 40 号文《关于促进健康服务业发展的若干意见》中关于明确要求放开非公立医疗机构的医疗服务价格、促进多元化办医的政策落地，也是李克强总理今年以来在政府工作报告以及多次国务院工作会议中提到的医疗改革的具体举措出炉，将加快引导和鼓励社会资本进入医疗服务行业的步伐。

　　2 。具体实施细则尚待进一步观察。

　　虽然通知中提到，符合医保规定的非公立医疗机构执行与公立医疗机构相同的支付政策，鼓励非公立医疗机构申请医保定点，但从近年非公立医疗机构申请医保定点困难重重实际情况看，具体细则落实尚待进一步观察。

　　3 。放开非公立医疗机构是为下一步公立医疗机构改革做准备。

　　目前非公立医疗机构诊疗人次只有公立医疗机构的十分之一左右，且营利性非公立医疗机构的定价权早已放开，此次非公立医疗机构定价权的全面放开对整个医疗服务行业价格体系造成的冲击有限。我们认为，政府先行梳理非公立医疗机构的医疗与药品的价格体系，是为下一步以公立医疗机构为对象的医疗服务价格调整打下基础，有先行试点之意。