本报记者 杨志锦 广州报道

　　新华社5月16日消息称，针对在越南发生的针对外国投资者和企业的暴力活动，中国外交部副部长刘振民已紧急约见了越南驻华大使，表示强烈谴责，提出严正交涉。同时，中国政府还紧急派出了外交部部长助理刘建超率领的中国政府跨部门联合工作组赶赴越南开展工作。

　　前一天的外交部新闻发布会上，华春莹证实，不止是中国大陆（在越南）的企业遭到冲击，包括中国台湾和香港地区以及新加坡、韩国等一些企业也受到了不同程度的威胁和冲击破坏。

　　“这种情况此前并没有发生过。” 暨南大学国际关系学院副教授许梅对21世纪经济报道记者表示。

　　专家分析认为，这一事件主要受政治因素的影响，但是长期的通胀因素、多年紧张的劳资关系对这一事件亦起到了重要的推动作用。而这一事件很可能使越南在对外贸易中由顺差变为逆差。

　　外资支撑的贸易顺差

　　暨南大学东南亚研究所所长邓应文向21世纪经济报道记者介绍，中国政府在2003年鼓励企业走出去，当时有很多中国企业到越南投资；2008年以后，因为越南成本相对较低，广东等东部地区的企业转移到越南兴办工厂。

　　目前，中国是越南最大的进口国，占到其进口总额的三分之一。越南主要进口商品为机械设备及工具。据越南人民报报道，2012年中越双方贸易额达411亿美元，而2013年前10个月双边贸易额已达到410.7亿美元，达到2012年全年的水平。

　　出口方面，越南的出口商品主要为手机及零件、鞋类、纺织品、木材及木制品等。这些产品主要为简单加工品及原材料，处于全球产业分布的低端环节。其中，中国是越南出口的第四大国度，占越南出口总额的10%。

　　越南国家统计局的数据显示，2013年，越南贸易顺差达8.63亿美元，同比增长10%。但是越南实现顺差却是来自于在越外资企业。越南国内企业进口额为568亿美元，出口为438亿美元；外商投资企业进口额为745亿美元，外商投资企业出口额为884亿美元。

　　“国内企业贸易呈现逆差态势，外资企业呈顺差态势，贸易顺差的最大贡献者是外资企业。”许梅指出。

　　越南的贸易逆差也大都来自中国，额度为237亿美元。这一数根据越南统计局公布的数据计算得出。2013年6月，越南国家主席张晋创访问中国时，中越双方领导人提出要推进双边贸易平衡，减少对华贸易逆差，争取提前实现双边贸易额达到600亿美元的目标。

　　在此情况下，打砸事件很可能使在越中资企业及其他企业撤离或者减少投资，越南仅有的对外顺差额很可能变为逆差的状态。

　　长期劳资关系紧张

　　值得注意的是，越南的劳资关系一直都很紧张。

　　根据越南中央经济管理研究院2010年3月完成的调查报告，越南政府规定的最低工资标准比市场工资水平低20%，比东南亚地区其他国家低40%，只能够满足工人生活需要的 60-65%。

　　而在这种情况下，越南的物价不断上涨，2010年CPI增幅高达20%。去年，越南通货膨胀有所缓解，CPI为十年来最低，增幅为6.04%。但是CPI增幅高于GDP的增幅，高出一个百分点。

　　“对于通胀，越南人已经很习惯了。”邓应文说，“2008年以前，外资大量流入越南，因为投资增长，越南经济形势也不错。但是2008年金融危机以后，外资撤离，经济长期不好，一直没有复苏。老百姓对本国政府也有所不满。”邓应文分析称。

　　“由于工资低，工人因生活压力而顾不得职业操守和道德规范，偷窃公司财物的恶劣现象屡禁不止，难以防范，给企业造成较大困扰。而此问题因涉及个人自尊，极为敏感，处理不当极容易导致劳资冲突。”广西民族大学法学院越南法律研究所所长吴远富在一篇论文中指出。

　　这种劳资冲突以增加工资类型的罢工经常出现。根据越南总工会 2010年3月发表的劳资关系报告，从1995年到2010年，越南共发生工人罢工近4000起，呈现逐年增长的特点。这些罢工72%发生在外资企业，是此次针对外资的暴力活动最先瞄准的企业类型；80%的罢工集中在南方重点经济区，越南南方恰是这次事件最先爆发的地区。

　　早在2007年8月，隶属于越南总工会的越南工人和工会研究院公布了一份《外资企业劳动关系的调查报告》。报告指出，“在发生劳资纠纷时，他们（工人）易于盲动，不计后果，不为企业着想，随去随来，随时生事，好群聚起哄。”

　　吴远富在研究中指出，越南工人罢工具有无组织性和传染性的特点。传染性即当一家企业发生罢工时，很容易像瘟疫一样引起其他企业也发生罢工，特别是在工厂众多的工业区。

　　他分析其中原因为各个企业的劳动者待遇大致相当，工人面临同样的困境，容易引起共鸣。（编辑 衣鹏 张凡 谭翊飞 申剑丽）

　　作者：杨志锦