主妇往返超市五次背后:消费税涨到8%,民众增负,“输血”财政效果难实现
徐静波 缪琦 王琳
一夜醒来,自动售货机的饮料涨价了,从120日元(1元人民币约合17日元)变成了130日元。东京出租车的起步费也从710日元变成了730日元。
4月1日,对于所有的日本人来说,是一个新时代的开始——相隔17年,消费税涨了,从5%提高到了8%。
昨天下午,家住东京都江户川区的家庭主妇吉川玲奈骑着自行车,从超市到家里往返了5次,买了5袋大米、3箱方便面、10瓶酱油、20筒卫生纸……总共花费20万日元。她算了一笔账,如果换成第二天,那么就要多付出6000日元。
像吉川太太那样赶在消费税提高之前抢购商品的,还有住在秋田县秋田市的柳川先生,他在3月的最后一个休息日,跑到一家汽车专卖店,掏了280万日元,买了一辆丰田新车。他说,自己至少省了8万多日元。
日本人把这一种现象称为“赶末班车”。增税对于日本经济的刺激效果几何?有分析认为,如果政策驾驭得不好,将会危及首相安倍晋三的政治生命。
增税欲填养老金不足
提高消费税,其实不是安倍内阁决定的事。早在2年前,日本民主党执政时,国会就通过了这一项增税法案。
当时制定和通过这一项法案的理由是:日本社会保障体制出现严重亏空,需要开辟新的财源。也就是说,日本由于少子老龄化问题,交养老金的人越来越少,领养老金的人越来越多。因此政府的年金基金出现了巨大的漏洞。加上国民医疗保险基金也“红灯高照”,日本的社会保障制度面临崩溃。
刚刚通过的日本2014财年的国家预算显示,全年95万亿日元的国家预算中,用于社会保障的资金就高达32万亿日元。因此日本不得不依靠提高消费税,来获取新财源。
根据日本政府的测算,通过此次增税,财政收入每年将增加9万亿日元,相当于国家预算的1/10。粗看这一个比例实在也不是很高,但要知道日本政府一年的实际财政收入只有43万亿日元(2013财年),因此,这9万亿日元等于“增收”超1/5。
在财政收入严重不足的背景下,日本政府一直靠举债度日,2013财年的国债发行额相当于国家全年预算的一半。因此,只有增加财税收入,日本才能减少赤字,避免国家破产。
增税已经是日本最为稳当的财税收入源。而且根据法案,日本在未来两年里还有一次增税计划,将消费税率从8%提高到10%。这样的想法可谓一厢情愿。根据日本内阁府《中长期经济财政预算》,由于少子老龄化加剧,即使2015财年将消费税率提高至10%、当年名义GDP增速达到3%,到2020财年基础财政收支也无法实现盈余。
对于政府的增税计划,日本国民意见各异。支持派的意见是:养老金领取年龄已经从60岁提高到65岁,今后将会从70岁开始领取。如果不从消费税中增加财源,那么,以后即使到了70岁,估计也会领不到养老金。反对派的意见是:政府有能耐就应该大力发展经济,从扩大消费中去获取更多的消费税,而不是通过提高税率去获取更多收入,这种“杀鸡取卵”的做法只会扼杀民众的消费欲望,让市场更趋低迷。
野村证券的经济分析师们并没有像首相官邸的官僚们那样对于“口袋鼓起”感兴趣。这些分析师们提供的一份研究报告说,日本政府通过增税,每年看似可以获得9万亿日元的新收入,但为了阻止消费低迷所造成的经济滑坡,每年全社会至少需要投入35万亿日元才能扛住这一经济基盘。
四口人家年增9万日元负担
提高消费税对于日本国民的生活将带来什么样的影响?
日本的消费税和很多国家的增值税一样属于价外税,购买时会自动结算。譬如购买100日元的商品,结账时需要支付105日元(5%的消费税),今天起则是108日元。
日本第一生命经济研究所的研究报告称,增税之后,父母加2个孩子的标准4口之家,以家庭年收入600万日元计算,一年的负担将会增加9万日元。
但是,从4月1日开始,国民年金和厚生年金的支付额将减少0.7%,而医院的就诊费将会提高,因此对于老年人来说,养老金被减少,生活成本却被提高,日子会越来越难过。
这也是吉川玲奈这样的日本普通民众抢购生活用品的无奈所在。
“看到日本的老太太徒手拎起10斤米就走。”这已经是中国留学生凯文(化名)到日本的第三个年头,却是第一次看到日本的大型商城如此热闹。他昨天告诉记者,近几年日本的商场一直没什么人气,但昨天他在东京台场看到了真正“门庭若市”的景象。
凯文周末也去超市提前“囤了货”,他说,当地对于必需品的促销比较少,但那些非必需品“在这个星期促销得挺厉害”。商场会专门打出标语提醒日本民众,比如“消费税马上要涨了,要买就趁现在”。一些当地的网购平台则会清楚地标明加税前和加税后的价格对比,这也让消费税上涨的部分一目了然。
“昨天看到好多中国人在台场的免税商场排队购物。”凯文说,大量的中国游客希望能在日本的消费税上调以前抓紧购物。
日本经济或将面临滑坡
日本综合研究所的另一份分析报告称,提高消费税对日本市场的冲击从上月的市场反应就可以看到。日本内阁府3月12日发表的消费者动向调查显示,2月份作为消费者心理晴雨表的普通家庭消费态度指数创下近两年半来的新低。内阁府认为,下滑的一大原因是4月份开始的消费税增税,影响了消费者的购买心理。
历史有话要说,1997年,当日本的消费税从3%提高到5%后,市场整整低迷了2年。以至于“罪魁祸首”——时任首相桥本龙太郎在自己辞职前的一次记者会上表示:“没有想到冲击力会这么大,早知道就不增税了,都是我的错。”
桥本龙太郎已经作古,安倍还干劲十足。安倍内阁的大管家——内阁官房长官菅义伟在昨天的记者会上表示,4月1日提高消费税率是否会对市场造成冲击还有待于观察。但是,政府已经指示中央各机关迅速实施预算计划,加大资金投入,防止经济滑坡。政府用于刺激经济的特别预算已达5.5万亿日元。
菅义伟其实在告诉人们一个重要信息:市场必然低迷,政府已掏钱来努力拉动。日本政府将向低收入家庭每人发放1万日元的特别补贴,同时敦促企业给员工加薪。
其实,经济滑坡是安倍最恐惧的事情,因为迄今为止,其内阁之所以能够维持住50%左右的高支持率,原因是在过去一年中,他把日本经济搞出了点名堂。一旦市场持续低迷,经济再度滑坡,安倍政权赖以存续的基础将会崩溃。
昨天,中国社会科学院日本研究所(下称“社科院日本所”)在北京发布的《日本蓝皮书(2014)》称,日本提高消费税率,势必对私人消费造成打压,今年日本经济或将大幅减速。
社科院日本所所长助理、全国日本经济学会秘书长张季风在发布会后对记者表示,此次日本消费税的提高对消费和经济增长都没有促进作用,“政策效果很难期待”。
张季风说,从现有指标来看,日本宏观经济不是很乐观,消费、投资和出口三驾马车都跑不起来。安倍经济学的一期效果正在减弱和消失。
中日经贸影响几何
作为留学生,凯文表示,由于人民币对日元的汇率一直上升,所以会部分抵消消费税上涨的影响。
凯文在留学期间也偶尔帮朋友代购日本产品,他告诉记者,大部分中国人并没有意识到日本的消费税要上涨,由于代购的物品多为护肤品或服装,价格总额并不大,所以尚无明显影响。
“90后”留学生赖芬(化名)选择通过微信平台来进行代购。一周前,她公布了日本消费税将在4月1日上涨的消息,“数量有限,sale(促销)时间也仅剩一周,所以大家下手要快哦!”
淘宝网[微博]上一家日本代购商表示,现在已经上架的商品不会涨价,但4月之后新上架的则会按照消费税的涨幅对应上涨。
打拼在对日贸易一线的中国企业,也感受到了利润压力。孟卓是安徽省服装进出口股份有限公司的日本部经理,这家公司对日本的服装出口占到了安徽全省的三分之一,每年出口额约达2000万美元。孟卓曾对本报记者表示,对于即将上调的日本消费税,中国出口商在价格上会至少让利1%~3%,因为日本企业会利用高税负、销路难的理由压价中国产品。
福州黑金刚日用品有限公司对日本的出口比例为60%左右。该公司人士表示,消费税的上涨虽然不会引发公司的整体让利,但在和客户谈具体项目的时候,公司会尽量满足客户的要求完成交易。
在本报记者接触的多家对日出口企业中,除个别市场紧俏的行业外,大部分供大于求的如服装、生活用品等传统行业都面临由于消费税的上涨而不得不让利的烦恼。