中新社北京3月9日电(记者 索有为)“政府制定改革政策和措施应力戒雷声大、雨点小；力戒公布快、兑现慢，出台多、落实少，过程损耗大；力戒强弩之末。”全国政协委员、河北省政协主席付志方9日在北京说。

　　全国政协十二届二次会议第四次全体会议当天下午举行，付志方在发言时作上述表示。

　　付志方认为，全面深化改革，基础在社会，关键在市场，评价在人民，组织实施要靠政府。政府的主动性和执行力决定改革的深度、进度和成效。因此，必须着力解决好愿不愿、敢不敢、会不会、能不能改革的问题，在全面深化改革中打造“有为政府”。

　　付志方称，全面深化改革，需要在国家利益、群众利益、团体利益之间找到最大公约数，在长期利益和短期利益之间找到最佳平衡点，使改革措施最大限度地满足民众的意愿，赢得民众的理解和支持，关系改革成败。

　　“一些地方、部门和行政人员队伍中，存在不用权、不审批、不收费就感觉没事干、没价值、没权威的心理；怕改下去影响自身利益，怕改不好带来负面效应；存在不适应、不主动甚至不愿意改革的心态。”付志方直陈，推进改革必须跨过愿不愿改革这道坎。改革是民之所盼、党之重任、国之出路，既不能指望靠维持现状来维护既有利益，更不能谋求在改革中为自己多留一杯不义之羹、多争一份不当之利。

　　付志方表示，改革过程中，会出现“如何一边调结构，一边抓转型；如何一边淘汰落后产能、压减过剩产能，一边培育新的经济增长点，为职工转岗和再就业搭桥铺路”等“两难问题”，考量政府的真本事，要求更好地“弹钢琴”，解决“会改革、改革好”的问题；把克服本领恐慌、弥补能力不足作为提高改革执行力的关键。

　　付志方还指出，要重点在政策落实的提质、提速、提效上下功夫，建议建立改革政策落实情况的检查、督导机制，杜绝政策棚架现象，确保改革政策落实到位、收到实效。