新华网上海3月9日电（记者陈爱平）国家统计局9日发布的数据显示，2014年2月份，全国居民消费价格总水平同比上涨2.0%。输入性通胀压力不大、需求带动作用不明显、流动性稳中偏紧、猪肉价格持续低迷……这些都成为今年通胀压力不大的原因。不过，不少居民却感叹数据变动慢吞吞，自己的钱袋子却“瘦身”很快。百姓菜篮子的“全年目标”又是怎样？

　　CPI同比创新低源于基数效应

　　上一次出现2.0%的同比涨幅，还是2013年1月份。国家统计局城市司高级统计师余秋梅分析称，由于去年2月份CPI环比上涨抬高了今年2月份CPI同比指数的对比基数。因此，尽管今年2月份居民消费价格总水平高于1月份，但受对比基数抬高影响，2月份CPI同比涨幅比1月份有所回落。

　　实际上，春节假日期间，以蔬菜、水果为主的食品价格出现较大幅度上涨，成为推动食品价格同比上涨2.7%的主力军：鲜果价格上涨19.7%，影响居民消费价格总水平上涨约0.42个百分点；鲜菜价格上涨3.3%，影响居民消费价格总水平上涨约0.12个百分点。

　　从环比来看，鲜果、鲜菜分别上涨8.2%、8.0%。不过，随着春节假期结束，鲜菜、鲜果、牛肉、羊肉、液体乳及乳制品价格环比涨幅均比1月份有所回落。

　　以猪肉价格为代表的肉禽类商品价格，则在春节期间保持稳中有降：2月份猪肉价格同比及环比分别下降8.7%及3.2%，分别影响居民消费价格总水平同比及环比下降约0.29个及0.1个百分点。

　　值得注意的是，在居民消费价格构成的八大分项中，居住类商品价格涨幅超过了食品类商品价格涨幅，同比上涨2.8%，这在以往的统计数据中并不多见。其中，住房租金价格上涨4.7%，建房及装修材料价格上涨1.6%，水、电、燃料价格上涨1.1%。

　　“对于北、上、广、深等地的年轻人来说，房租、房贷能占到他们日常支出的一半以上，房租上涨就给他们带来不小的压力。”上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁说。

　　实现全年目标压力不大

　　提请十二届全国人大二次会议审议的《政府工作报告》提出，“居民消费价格涨幅控制在3.5%左右”。在不少专家看来，实现这一全年目标压力不大。

　　朱宁认为，随着美国审慎退出量化宽松，资金向新兴市场流速下降，国际大宗商品持续弱势，甚至商品价格仍有震荡下行可能，输入性通胀压力不大。

　　交通银行首席经济学家连平认为，未来如果国内需求有所回暖，物价涨幅可能略有扩大，但考虑到年内产出缺口不会明显回升，需求对物价上拉作用不会太明显。

　　同时，业内人士判断国内流动性仍将维持稳中偏紧趋势，物价并不具备大幅上涨的货币条件。

　　影响CPI变动较大的猪肉价格，今年或将继续“偃旗息鼓”。国家发展改革委数据显示，截至2月12日，全国生猪出场平均价格为每公斤13.12元，猪粮比价跌至5.51∶1，已连续5周低于盈亏平衡点。

　　“当前生猪存栏量仍维持在高位，猪肉供应仍然充分，如果因为经济存在下行压力拉低了需求，2014年一季度猪肉价格可能仍然维持弱势。”连平分析认为。

　　综合一些市场机构的观点，预计2014年一季度CPI同比可能低于2.5%。

　　百姓的全年目标几多期待？

　　不过，居民消费和支出结构的变化，使得CPI并不能完全反应居民生活水平的变化。望着涨幅不断缩小的CPI涨幅，百姓却总觉得钱袋子“瘦身”有些快。

　　上海白领于水收入不低，但每个月扣除2000多元的房租以及6000多元的期房房贷后，所剩不到2000元。对她来说，每个月都需要有计划地开支。“如果蔬菜、水果价格涨得太多，我就只能每次少吃点。希望到了今年夏季，菜价、水果价格不要波动太大。”

　　上海流通经济研究所常务副所长汪亮认为，鲜菜、鲜果的价格波动往往具有季节性特点。“低价伤农，高价伤民。应针对低收入群体建立补贴机制，但仍有不少市民实际用于消费的收入有限，因此，最重要的还是要采取综合措施保障价格总体稳定。”

　　荷兰合作银行食品及农业研究部总监陈炜举例说，由于居民对乳制品消费的增多以及对品质的要求，不少企业把大部分资源用于生产高端乳制品，导致市场上平价奶稀缺。“对于低收入人群来说，要么只能选择价格较高的乳制品，每个月对应支出增多；要么只能减少消费。”

　　专家指出，让百姓的钱袋子“自信”起来，既要进一步加快收入分配改革，提高低收入人群收入；更要兼顾各收入水平人群的消费情况，在为消费水平不断提升的居民提供质量更高、服务更到位的产品的同时，也要保证低收入人群对应基本消费品的供应。

　　作者：陈爱平