应继续核查向社会公示

　　3月6日下午，证监会系统的“两会”代表委员举行了见面会。会上，上市公司监管一部主任欧阳泽华和机构部巡视员欧阳昌琼就上市公司信披监管、互联网金融等热点问题进行了探讨。期间，《大众证券报》记者就上市公司“澄而不清”的信披问题进行了采访。

　　此前，本报连续报道了西藏旅游(600749,股吧)（600749）的“独董不独”事件，上市公司对此事的澄清未能得到举报人与律师的认可，认为无法令他们信服。但举报人感到困惑，西藏旅游的澄清公告能发得出来，是否意味着监管层已经认可。

　　欧阳泽华对于这一类情况进行了说明。“上市公司应该对信息披露真实性、及时性、准确性负有直接责任。” 他告诉《大众证券报》记者，从去年以来，在交易所、地方证监局、证监会之间建立了一个处理机制，交易所要求上市公司对质疑及时予以澄清公告。

　　欧阳泽华进一步对记者说，如果澄清公告之后，媒体社会各界还是不满意，证监会会针对所反映的问题要求相应的中介机构做进一步说明，比如说财务问题由审计机构做说明，如果是合规问题则由律师做专项说明。同时根据这些举报情况，有线索的会要求相应地方证监局跟进作为专项核查，并将核查情况以适当方式向社会公示。这意味着，西藏旅游的相关事件并未随着澄清公告的发布而终结。

　　“想明确几件事，一个是证券的界定，到现在来说没有一个权威的证券的定义到底是多大范围，我们可以借鉴美国1934年的《证券交易法》，这是《证券法》的拓展和修正。另外是加强信息披露方式的完善，因为老的《证券法》里面信息披露是一节，我们应该把它作为一个重要安排升格为独立的一章，建议把它的重要性提升。”在这次会上，欧阳泽华继续呼吁他从去年就试图推动的《证券法》修改。

　　此外，机构部巡视员欧阳昌琼则就互联网金融这一热点问题与媒体们进行了交流。他表示，在现有法律法规条件下，只要是符合证券公司股东资格的互联网企业，目前发起设立或者参股控股公司并没有法律障碍。但是在现阶段，互联网企业直接向证监会申请开展证券业务目前还不行。

　　“李克强总理在政府报告里讲了，促进互联网金融健康发展，这是把互联网金融首次写入政府工作报告。总理在政府工作报告里说这话太及时了，我个人学习体会有两个，首先是促进发展，而不是阻碍；第二是健康发展，而不是盲目无需地发展，不过核心依旧是发展。”欧阳昌琼如是说。

　　在国金证券(600109,股吧)与腾讯合作的“万二佣金宝”这一具体事件上，欧样昌琼没有做正面回答。他只是表示，依据《证券公司佣金收取标准的通知》，规定证券公司收取佣金的标准不得低于万分之零点九，不得超过千分之三，这个范围内收取佣金是符合2002年三部委通知的。

　　但欧样昌琼说，佣金是否合法合规，一要看是否违反了现有的证券法律法规，二看是否侵害了投资者的合法权益，三看对行业有没有损害，是否破坏了整个行业公平竞争的市场秩序，四看他在开展业务当中是否存在系统性区域性金融风险或者风险隐患。

　　记者 陶炜北京报道