姜静的梦想

　　姜静 30岁

　　英拉法汽车公司员工

　　产假还没休完，小姜提前上班了。“给娃娃挣奶粉钱啊。”况且，和婆婆、老公还有孩子一起挤在不到40平米的小房子里，空间的压力几乎就等于经济压力。去年，小姜和丈夫已经贷款买了一套三房，下个月就要还房贷了。“我的梦想就是能在宽敞舒适的大房子里，没有太大压力的生活。”

　　报告圆梦

　　完善住房保障机制。坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上，加强配套设施建设。

　　各级政府要增加财政收入，提高建设质量，保证公平分配，完善准入退出机制，年内基本建成保障房480万套，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。

　　针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。

　　推进税收制度改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。

　　解读从“一刀切”转向分类调控

　　2014年，纷纷扰扰的“房市”中，每个人的“安居梦”如何圆？昨日的政府工作报告中给出了思路：“针对不同城市情况分类调控”“抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展”。

　　梳理报告内容，记者发现这次是10年以来政府工作报告中首次没有强调“房地产调控”，而是重点对住房保障机制做了大篇幅描述。　

　　关键词：分类调控

　　抑制投资需求，完善保障机制

　　“目前我国各地房地产市场明显呈现出了差异化的局面，一线城市房价高企，而三四线城市房价处于停涨甚至下跌的状态。”王殿贵代表认为，过去的楼市调控政策基本是“一刀切”模式，如今报告提出分类调控，更符合当前实际情况，防止误伤刚需。

　　“政府的调控思路非常清晰。”全国政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉指出，从民生属性来看，房地产是必需品，从市场属性来看，房地产是投资品。从保障人民“安居梦”来看，在房价居高不下的今天，必须首要保障房地产的民生属性，完善住房保障机制。

　　中原地产市场研究部总监张大伟认为，相比较商品房而言，保障房更关键的是需要完善分配及退出机制。张大伟认为，保障房是“兜底房”，应加快建立收益调节机制，去除保障房的财富效应，增加保障房循环强度。特别是出售型保障房，也应该“严进严出”，即自住才可以买，但不能随意卖。

　　关键词：共有产权

　　北京今年将推5万套共有产权房

　　全国政协委员、住建部副部长齐骥告诉记者，不同历史阶段要进行不同的房地产调控。目前，除了抑制投资性需求外，还要增加供给。

　　在增加供给方面，被着重强调的是“中小套型商品房和共有产权住房”。其中，增加中小套型商品房被认为体现出更加市场化的思路，而 “共有产权住房”则是指中低收入家庭购房时，可按个人与政府的出资比例，共同拥有房屋产权。

　　早在2013年之前，上海、江苏淮安等地就开始了“共有产权”试点。2013年年底，住建部、北京市政府等陆续对共有产权住房制度进行了讨论。

　　在今年的北京两会上，北京市副市长陈刚明确表示，2014年将力推共有产权房，数量达到5万套，占今年商品房供应量的近一半。这条简短的消息被指传递出房地产市场结构将发生变化，共有产权或成住房保障新思路。

　　关键词：房产税

　　开征房产税须全国信息联网

　　政府工作报告还提出，启动不动产统一登记及做好房地产税的立法相关工作，这是继十八届三中全会后对房地产税立法工作的再度提及。

　　“推进房产税改革，就必须立法先行。”全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康指出，开征房产税必须要先建立全国不动产信息联网体系，这些举措都将对房地产市场影响深远。

　　“加快立法进程将有助于房产税的推开，最终有利于稳定房价。”全国人大代表郑功成认为，相比征收二手房交易税，房地产税是在保有环节征收，这将对未来房价走势产生重要影响。返回重庆365房产网>；>；

　　据新华社

　　2013

　　新开工保障性安居工程660万套

　　基本建成540万套

　　上千万住房困难群众乔迁新居

　　2014

　　新开工保障性安居工程700万套以上

　　其中各类棚户区470万套以上

　　年内基本建成保障房480万套