在今年的政府工作报告中,“改革”出现的次数高达77次,这也成为全国政协委员和人大代表5日下午在讨论报告时热议的话题。
改革顺序很关键
全国政协委员、清华大学经济管理学院院长钱颖一在小组讨论期间说,改革的顺序很重要,要推动重要领域改革取得新突破,首先需要改革现有的行政体制,这一点在报告中有充分的体现,比如建立审批的负面清单。
全国政协经济委员会主任周伯华也表示,改革应该从政府做起,首先要转变政府的职能。“报告中提出今年增长目标是7.5%左右,这必须要激发经济潜在的活力,改革将会成为推动经济发展的强大动力。”他说。
国企改革释放新产能
在政协经济组委员小组讨论中,国企改革成为委员们热议的话题。政府工作报告中提出,完善国有资产管理体制,准确界定不同国有企业功能,推进国有资本投资运营公司试点。
在5日下午召开的新闻发布会上,国家发展和改革委员会主任徐绍史再次强调,今年要在行政体制、国企等重点改革领域取得新突破。
谈及政府工作报告,作为国企代表之一,全国政协委员、中石化董事长傅成玉感叹,过去一年改变政府职能、转变监管方式,给国企带来了很多深刻变化,国企产能、资产营运能力的释放要比原来大得多。
傅成玉表示,未来应把市值作为国企的重要考核指标。“过去对国企的考核主要看企业的账面价值,但即使账面价值增长了,实际资产也未必增长。如果要让市场发挥决定性作用,就得把市值作为国企的重要考核标准,这才是最为市场化的指标,也将转变国企管理人的经营管理思维。”
作为民企界的代表,全国政协委员、复星集团董事长郭广昌则建议,设立包括第三方专业人员及职工代表等组成的国企改制评估委员会,作为“裁判员”观察、监督国企改制的全过程。同时,建议赋予委员会“一票否决”的权利。
互联网金融首进报告
值得一提的是,李克强总理在报告中提出,继续推进利率市场化改革,扩大金融机构利率自主定价权。促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制。这是在总理工作报告中首次提出促进互联网金融健康发展。
对此,全国人大代表、民生银行(行情,问诊)副董事长刘永好表示:“市场总是有压力的,活得太舒适不好。互联网金融促使银行存款搬家,银行咋办?还是得变。而互联网金融今后也一定会有相应的政策和监管,在保障它们健康发展的同时,也会对它们的‘草莽成长’有一个规范和制约。”
全国人大代表、中国人民银行成都分行行长周晓强说,报告首提互联网金融,就明确表态要促进其健康发展,这提醒银行业界需要用更加积极和主动的观点去看待互联网金融。