此外，2%的汇率波幅在世界范围来看仍然不大，不会对企业和金融机构带来显著冲击，并会促使企业和金融机构提高风险意识，积极运用各类工具进行汇率风险管理。

　　“人民币兑美元汇率波幅扩大至2%”。虽然在此之前，市场已经有所预期，但是考虑到两会刚刚闭幕，央行旋即出台新政，出手如此迅捷，又让市场稍感意外。

　　央行在14日晚发布公告，宣布自2014年3月17日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%。市场一致认为，这是央行继续完善人民币汇率市场化形成机制之举，有助于进一步发挥市场在人民币汇率形成中的作用，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

　　为何选在此时

　　市场分析人士解释称，央行选择目前时点上放宽人民币汇率波幅，主要是当前经济面临下行压力，人民币贬值一方面能刺激出口从而起到稳增长作用，且放宽人民币波幅使得热钱流出不会对流动性造成负面影响，至少使得其不会成为遏制经济的因素。另一方面，央行改变人民币单边升值预期，利于形成双向波动的人民币汇率市场，为刚刚出炉的深化人民币汇率市场化改革做好前期铺垫。

　　自今年2月中旬以来，一向被市场誉为“只升不跌”的人民币却快速贬值，尤其在人民币贬值的同时，银行间资金利率水平也快速下行。分析人士猜测，可能因为前期套利热钱流入压力不减，故而央行采取低利率环境+人民币贬值的“组合拳”来阻击套利热钱。

　　此外，回顾历次汇改，每一次汇率波动区间的扩大，都被市场认为是人民币升值的信号。然而，随着人民币兑美元汇率接近6的水平，央行不时向市场传递人民币汇率已经接近均衡水平的信号。因此，为了打消市场的惯性预期，央行有意在政策调整之前，提升人民币的波动预期，从而将人民币币值维持在相对均衡的区间之中。

　　为何选择2%的波幅

　　从扩大人民币汇率浮动幅度的进程来看，1994年人民币汇率浮动幅度是0.3%，2007年扩大至0.5%，2012年扩大至1%，央行推进汇改一直在谨慎、稳妥进行着。

　　市场分析人士认为，央行在扩大汇率浮动幅度时也充分考虑了经济主体的适应能力，有步骤地推进，调整幅度在各类市场主体可承受的范围内。总体来看，此次将人民币对美元汇率浮动幅度扩大至2%是适当的，风险也较小。

　　此外，2%的汇率波幅在世界范围来看仍然不大，不会对企业和金融机构带来显著冲击，并会促使企业和金融机构提高风险意识，积极运用各类工具进行汇率风险管理。

　　未来汇率走势如何

　　今年的政府工作报告提出：“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。”这是政府工作报告首次提及扩大汇率双向浮动区间。增强人民币汇率弹性，扩大人民币双向波动将使得国际资本短线套利的难度加大，减少投机。

　　接受记者采访的业内专家一致认为，人民币贬值可能还会持续一段时间，但应该是短期的，并不代表人民币已经进入贬值通道。因为长期贬值会加大资金外流风险，加剧经济金融体系的脆弱性。另外，也与人民币的跨境使用目标不符。从长期来看，此举能否改变市场对人民币单边升值预期，还很难确定。有专家预测未来双向波动的时段可能会多于以往。正如国家外汇管理局发言人此前所说:“人民币汇率双向波动将成为常态，市场主体应主动适应、积极应对。”

　　中国银行(行情,问诊)国际金融研究所宏观研究主管温彬在接受本报记者采访时表示，在经常项目开放的前提下，人民币汇率已接近均衡水平，一个重要的例证就是我国经常项目顺差占GDP的比重已经下降至2.5%左右，低于4%的国际标准。他还认为，今年在完善人民币汇率形成机制方面，央行除了进一步扩大人民币兑美元的波动区间、由目前的1%扩大到2%之外，还将逐步退出对汇率常态化干预，发挥市场对人民币汇价形成的决定性作用。在资本项目开放方面，也将尽快放开个人境外投资，实现跨境资本双向流动。

　　他解释说：“在跨境资本流动日益频繁的情况下，汇率、利率市场化和资本账户开放改革之间关系紧密，人民币要达到真正的均衡状态、实现双向波动的目标还有赖于资本项目的开放。”