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高空坠冰频发 “另类”城市病,谁来解痛?

加入日期:2014-3-16 9:32:41

  新华网乌鲁木齐3月16日电(记者关俏俏、蔡国栋)天气乍暖还寒,我国北方各大城市悬挂在屋檐、高架桥的冰锥却已纷纷“露头”,威胁过往行人、车辆的安全,由此引发的纠纷也屡见不鲜。如今,在城市愈长愈高之际,高空坠冰却迟迟难解,人们不禁发出疑问:面对“另类”城市病,究竟谁来解痛?

  “小心坠冰”揭开城市之痛

  如今,在高楼大厦拔地而起的边城乌鲁木齐,每到冬末春初冰雪融化时节,特别是正午时分太阳高照,市民出行总需小心翼翼。由于气温回升,积雪开始陆续融化,一些老式居民楼由于是外排水系统,在屋檐下形成了很多冰锥和冰柱。

  记者在乌鲁木齐市天山区建设路一侧看到,楼顶和一楼房檐上都挂着冰锥,融水顺着冰锥不停地往下滴。为避免坠冰砸伤过往行人,人行道被楼下商户用几条绳子拦起,绳子上悬挂的纸张上赫然写着“小心高空坠冰,请绕行”几个大字。尽管如此,但是很多路人还是若无其事的从被拦人行道“闯过”。

  “我原本准备在这儿停车,又担心冰溜子会砸下来。”在附近上班的张先生告诉记者,从前并未注意过楼上的冰锥,直到看到高空冰锥砸上一辆车后才警惕起来。“每次碰到过往的学生,我都会主动上前提醒”。

  记者走访发现,每当天气乍暖还寒之际,边城乌鲁木齐市区里不少街道的楼顶房檐上都悬挂着冰锥,大多集中在老楼以及楼体的阴面。在北门群艺馆附近临街住宅楼上,最长的冰锥约三米。“看到房檐上的冰溜子,都不敢从门口过,那些冰溜子尖得就像一个个锥子,真担心它忽然砸下来。”路过此地的市民纷纷抱怨。

  去年1月下旬,乌鲁木齐宏源大厦落下的一截长30厘米的坠冰将路过的两名学生砸伤,其中一人脊柱受伤。不少市民表示,城市高楼越来越多,临街又是高层,楼顶积雪融化后流下的水形成了冰溜子,一旦坠落很是危险。

  “破冰”难倒各方

  我国民法通则规定:“建筑物或者设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人人身、财产损害的建筑物所有人或使用人应当承担赔偿责任。”也就是说,建筑物上的冰锥一旦坠落,给他人造成损害,最终的责任人还是房屋所有人和管理人,应对受害人承担一定的民事赔偿责任。

  由此,屋檐上的冰锥使居民、物业和社区都惶惶不安起来,生怕高空坠冰伤了人、车,摊上麻烦。物业公司希望居民也能帮助清理冰锥,也有不少居民主动除冰,但考虑到高空作业的危险,不少居民和物业公司都表示心有余而力不足。

  家住在乌鲁木齐市建设路的尚先生,每当看到家属楼上挂有悬冰时,总会特别留意自家的凉台,“凉台下面就是人行道,想尽办法也得铲除悬冰,否则砸到人就不好了。但很多时候是心有余而力不足。”

  “目前我们能做的就是铲除人行道上的薄冰和低层建筑物上的冰锥,对于高层建筑物上的悬冰却无能为力。”乌鲁木齐市长江街道办事处工作人员告诉记者,没有专业的设备和高空作业的经验,社区也只能通过设置警示牌或安排人员监督来提醒行人绕行通过。

  针对市民和社区对“高空坠冰”无能为力的情况,乌鲁木齐市公安消防支队相关负责人表示,市民遇到“高空坠冰”时,可以第一时间与消防部门联系,但也仅限于市民和社区无法解决的“高空作业”。

  另类城市病暴露管理空白

  目前,乌鲁木齐市城区桥体、建筑物及公共设施的除冰工作主要由城管部门负责,而住宅区内的除冰工作则主要靠社区、物业和居民自己负责,城管部门负责督促。乌鲁木齐市城管委办公室工作人员介绍:“现阶段只能尽可能提示行人和车辆注意避让高空坠冰,以防止意外发生。”

  记者调查发现,目前乌鲁木齐市还没有专门清理高空坠冰的工具和人员,处理一般悬冰还得需要环卫、交警和消防等多部门协作解决。因此每逢初春时节,只能依靠具备高空作业经验的消防部门逐一进行清理。

  近十年来,包括乌鲁木齐在内的诸多城市“长高”趋势越发明显。记者从乌鲁木齐市公安消防支队了解到,截至2012年5月,全市高层建筑已达到1567栋,其中建筑高度在百米以上的达到26栋。城市高楼雨后春笋般地增长速度,已让消防部门的除冰压力越来越大。

  记者了解到,纤细的冰锥下坠后撞击物体带来的压强远大于同等重量的其他物体,因此从10米以上掉落下来的冰锥击中人体后,可能给当事人带来严重伤害。而随着气候变化,高空坠冰的现象也逐渐由北方向南方城市蔓延,高空坠冰已逐渐成为现代都市里一支“悬着的针”。

  对此,相关专家表示,要避免高空坠冰带来的危害,除了注重警示预防外,更关键是要靠制度建设来落实除冰工作,形成“有冰就除”的工作机制和预警机制,解决城市发展过程中衍生的另类城市病。

  作者:关俏俏 蔡国栋

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编辑: 来源:新华网