“注册制目前还只是一个目标”，2月17日，有消息人士向记者透露，春节前，在一次内部沟通会议上，证监会高层明确表示，暂时不具备推行注册制的条件，现阶段还需要创造很多条件来完成向注册制过渡，而这个过程也不是一蹴而就的，注册制的推出时间尚无时间表。“如今看来，对于明年推行注册制，监管层态度已经趋于缓和，可能会暂缓推出，一两年内恐怕难以成行”，上述消息人士表示。

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　　注册制明年难推行

　　一直以来，监管层对推行注册制的态度都颇为积极，而根据证监会此前种种表态，以及相关配套制度搭建的预期进程，市场也一度预计，2015年推行注册制不无可能，这一推断源于监管层春节前召开的一次内部沟通会议。

　　1月27日，证监会主席肖钢主持召开了专家学者新春茶话会，就新股发行体制改革等听取意见和建议，其中就包括注册制推行的问题。

　　会上，证监会高层表示，推行注册制的方向不变，但还只是停留在目标阶段，目前还不具备实施注册制的条件，但是，可以创造条件向注册制过渡，而过渡的过程也不是一蹴而就的，是一个长期、系统的过程。“可以看出，对于推行注册制，监管层的态度已有所改变，有从此前的大力推行改为循序渐进的迹象”，2月17日，有市场分析人士向记者表示，暂缓推行注册制或将使得实际推出时间比原来预期迟到一到两年，不过，却是更为理性。

　　前提治理新股乱象

　　2013年11月30日，证监会发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，明确了十八届三中全会提出的“股票发行推行注册制”方向。不容讳言，新股发行体制改革总是不尽如人意是监管层欲加速推行注册制的一个现实动力。

　　“但也正是新股发行体制改革中存在的各种难解问题，延缓了注册制的推出”，上海师范大学商学院投资与保险（放心保）系副教授黄建中认为，IPO开闸之后乱象丛生，使他对注册制的进度表更悲观。

　　不仅如此，推行注册制前，法律法规也要修改完善，目前投资者的承受能力和结构等也不支持注册制的推行。新股市场的问题是长期积累形成的，解决问题也不可能一蹴而就。

　　证监会主席肖钢日前的一番话也证明了这一点。他说，要正视市场化过程中出现的问题，但今天的问题不能在真空中设计方案。 （每经）