《意见》提出，优化产业空间布局。深入推进钢铁产业结构调整试点工作，加快日照钢铁精品基地和青钢环保搬迁项目建设，推动钢铁产能向沿海转移。推进位于城市主城区的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重污染企业搬迁或转产。鼓励电解铝产能有序向具有能源优势地区或省外、境外转移。培育发展淄博功能玻璃生产基地和滕州、巨野玻璃深加工产业集群，重点发展淄博、烟台、聊城、滨州铝深加工基地，加快青岛、烟台、威海海洋船舶制造基地和济宁内河船舶制造基地建设。结合全省石化产业结构调整，推进炼油行业退城进园和向沿海布局。发展壮大青岛、烟台、威海、广饶等轮胎产业集群和鲁西南橡胶助剂产业集群。

　　《意见》提出，培植壮大龙头企业，支持山钢集团、山水、中联等水泥企业等发展，推进企业兼并重组、推动产业链条向高端延伸。

　　《意见》要求，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业的建设项目全面落实等量或减量置换，在环境敏感地区实施减量置换，置换产能列入淘汰任务。济南、青岛、淄博、潍坊、日照等市严格限制钢铁、水泥、有色、炼油等行业的高能耗、高排放项目。青岛、东营、烟台、威海、德州、聊城、滨州、菏泽等市不再新建水泥熟料生产线，济南、淄博、潍坊、莱芜、日照等市原则上不再新增水泥熟料生产线布点，全省严格控制新增水泥粉磨布点。