截至11月28日，已过会尚未发行的企业有34家。11家在2012年以前就已经过会，其中有5家受累于平安证券执业行为受限。

　　理财周报记者 田小蕾/北京报道

　　在通往资本市场的路上，最后一站名为“发行批文”。如今通往这一站缓慢行驶的列车中，有一辆快要到达终点，这也是2014年的最后一辆，谁是最后一辆车上的乘客？

　　截至2014年11月28日，已经过会尚未拿到发行批文的企业有34家，谁能挤上向终点站冲刺的最后一班列车？

　　还有数百名乘客在向倒数第二站“发审会”缓慢行驶。在旅途中，还要定时接受列车警察的身份抽查。

　　11陈年项目过会两年仍无缘批文

　　今年以来，已有66家公司发行新股。

　　尽管此前监管层曾给发行计划的定调是年底发行100家左右，但11月21日，监管层方面表示，12月不会集中发行30多家企业，仍将按照前几个月的进度均衡安排新股发行。

　　而按照此前每月的发行节奏，每月下发批文11张左右。

　　一位项目于9月份过会的华南保代告诉理财周报记者，影响过会企业拿批文的3个因素：一是沟通发行方案、封卷、会后事项的效率；二是按过会时间排队；三是一些陈年项目时间久了，可能遇到一些需要解决的会后事项或者特殊事项，解决后才能拿到批文。有些后来出了问题，不一定能够拿到批文。

　　在第五批11家拿到批文企业中，有2家于2012年过会的陈年项目终于解脱。截至11月28日，已过会尚未发行的企业有34家。其中有11家在2012年以前就已经过会，但苦等两年仍无缘批文。

　　据理财周报记者了解，在上述11家陈年项目中，有5家是平安证券的项目，受累于平安证券执业行为受限。

　　除平安证券的项目外，还有6家陈年项目，分别是中矿环保、昆山华恒焊接、三奥信息、仙坛股份、昇兴集团、乔丹体育。其中乔丹体育2011年已过会，却在过会后被诉讼缠身。

　　“我会将在相关受限因素消除后，按程序推进后续工作。”证监会新闻发言人在11月28日的新闻发布会上表示。

　　从第六批11家获得批文的企业来看，最早过会的是创业板的三环集团(300408,股吧)，于8月29日过会。而维格娜丝(603518,股吧)则于10月22日过会，意味着过会20余天就成功拿到了上市通行证。

　　2014年6月IPO重启。理财周报记者发现，2014年6月至8月过会的项目，除了6月过会的主板项目内蒙古大中矿业尚未拿到批文外，其余均已顺利通关，消化完毕。34家过会尚未发行的企业中，有20家是9月以后过会，占近2/3比例。

　　每批批文创业板名额平均约为4家。以创业板为例，将平安证券的项目排除在外，如沟通发行方案顺利，按过会先后来判断，除了三个陈年项目中矿环保、昆山华恒焊接、三奥信息外，2014年9月份过会的浙江迦南科技和南华仪器也有望搭上2014年发行最后一班列车。

　　信披抽查现场：检查人员全国跑

　　11月28日，第八批首发企业信披质量抽查结果出炉，上海沪工焊接集团股份有限公司、幸福蓝海影视文化集团股份有限公司中签。

　　沪工焊接和幸福蓝海将要面临的，是检查小组细致入微的询问。

　　一家此前被抽中信披检查的企业内部人士告诉理财周报记者，其所在公司已经配合监管层完成检查。“我的体会是查得非常细，一些检查角度和方法对以后的管理工作有很大借鉴。”

　　理财周报记者独家获悉，中签后，公司和保荐机构在2-3天内收到证监会相关函件，并按照要求将所有工作底稿交到当地证监局封存。

　　等待约2周后，检查小组一行15人左右进驻现场。与此前财务大核查不同的是，检查小组并不在企业现场办公，而是由当地证监局接待。“董事长、董秘、财务总监和中介机构项目负责人要经常跑过去回答问题，”上述中签企业内部人士称，“大家都很累，但他们不会去打扰企业正常经营。”

　　尽管信披检查抽签已经成为每月一次的常规工作，但检查小组严谨程度并没松懈，“这是我经历过最严格的检查，感觉比此前财务大核查有过之而无不及”。上述人士称。

　　据了解，检查小组检查非常细，与财务大核查一样，要抽查供应商和客户，并对其进行现场访谈，不需要发行人和中介结构派人随行，检查小组自己行动。“我不知道抽查比例是多少，我们公司抽查了好多家，全国各地跑。”上述人士称。

　　前述公司检查工作持续了近4星期。检查完毕后，过2周左右下发反馈意见，告知公司发现的问题并要求整改。

　　抽签频率提高：十一月抽2次

　　据理财周报记者了解，与以往几轮不同的是，此次抽查样本是40家，抽中2家。而以往抽查样本多为20家，从中抽取1家。不过中签比例仍为1/20。

　　证监会发行部表示，之所以最新一批抽签企业较以往有所增加，是考虑到2015年初节假日较为集中。为确保首发审核工作按均衡原则正常开展，第八批共有40家企业参与抽签。

　　另外与以往不同的是，11月进行了两轮抽签，而此前都是隔1个月抽取1家。第八次抽签时间离第七次只间隔13天。

　　截至目前，已经有9家企业被抽中检查，按时间先后，分别为4月25日被抽中的武汉中博生物，保荐人是一创摩根；5月16日被抽中的恒通创新，保荐人为中信证券(600030,股吧)；6月20日被抽中的爱普香料，保荐人是光大证券(601788,股吧)；8月8日被抽中的老百姓大药房，保荐人为瑞银证券；9月5日被抽中的湖北凯龙化工，保荐人是长江证券(000783,股吧)；10月10日被抽中的佳化化学，保荐人是国海证券(000750,股吧)；11月14日被抽中的万集科技，保荐人是东北证券(000686,股吧)；11月28日被抽中的沪工焊接和幸福蓝海，保荐人分别为广发证券(000776,股吧)和中金公司。

　　尚未有一家券商投行的项目被重复抽中，即意味着截至目前，信披检查覆盖了9家发行人，也覆盖了9家保荐机构。

　　“排队比较靠前的企业，比较容易成为抽查样本，在上会前接受检查。”北京一位投行人士表示。

　　理财周报记者统计发现，上述9家被抽中企业，武汉中博生物处于已预披露更新阶段，其余企业均处于已反馈阶段。

　　在上发审会之前，落实完反馈意见的拟上市企业需要预披露更新，这是上发审会前的最后一个环节。据WIND统计，截至11月28日，有43家企业已经预披露更新。