23日提交第十二届全国人大常委会第十二次会议审议的《国务院关于国家财政水利资金投入和使用工作情况的报告》显示，“十二五”前三年，全国财政水利资金累计投入13261亿元，年均增长19％。

　　2011年初印发的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出，要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。

　　财政部部长楼继伟介绍，2011年以来，财政水利资金投入稳定增长机制逐步建立。资金主要来自一般公共预算和政府性基金预算两个渠道。

　　最大头来自一般公共预算。2011－2013年，全国一般公共预算安排水利投入9423亿元，占财政水利总投入的71％。

　　其余资金来自政府性基金预算。2011－2013年，全国政府性基金预算安排水利投入3838亿元，占财政水利总投入的29％。

　　楼继伟指出，财政水利资金分为中央和地方两大块，中央约占46％，地方约占54％。中央财政水利资金分配管理与现行管理体制密切相关，主要涉及财政部、发展改革委、水利部、南水北调办、三峡办等部门。

　　对于国家财政水利资金的投向，楼继伟介绍，主要是突出支持水利关键领域和薄弱环节，包括农村饮水安全工程建设、重大骨干工程建设、农田水利等薄弱环节建设、完善防汛抗旱减灾体系、南水北调工程建设、水生态文明建设、大中型水库移民后期扶持以及实施三峡后续工作规划等领域。