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安倍如何续写“安倍经济学”?

加入日期:2014-12-15 12:02:10

  作者:英国《金融时报》专栏作家 戴维•皮林 日本九州报道

  2005年,当小泉纯一郎(Junichiro Koizumi)高票赢得选举、让党内批评者无话可说时,许多人预期他将启动一系列深层次的结构改革。然而,在度过相当平淡的一年后,他黯然退出了政坛。

  将近10年后,曾经是小泉门生的安倍晋三(Shinzo Abe)为自己赢得了继续主政四年的可能性,昨日的选举在国会下院为他的执政联盟带来了强大多数。这可能会使他在首相职位上做到2018年末,略微超过小泉任职五年半的纪录。

  外界还预期安倍会对他的经济计划加倍下注:这是一套财政和货币刺激、加上供应面改革的组合拳政策,有“安倍经济学”(Abenomics)之称。无论他在什么时候下台,问题都将是安倍经济学是否取得了成功。

  这个评判很可能没有人们想象的那么直截了当。安倍经济学对不同的人意味着不同的事情。一些人认为,首要目标是把日本从持续15年的通缩中拉出来。“通缩一直是日本停滞的主要原因之一,”早稻田大学(Waseda University)经济学教授若田部昌澄(Masazumi Wakatabe)表示。

  这些经济学家表示,如果有温和通胀,沉重的公共债务(如今已达国内生产总值(GDP)的240%左右)将在名义产出上升的背景下逐渐减轻。他们还说,在轻度通胀条件下,消费者将有更大动力消费,企业将有更大动力投资,这将有助于提升经济增长。

  但对其他人来说,通过放松货币政策来提供短期刺激只是安倍经济学的第一部分,而且是最不重要的部分。安倍的“第三支箭”,即结构性改革,将更为重要。

  东京大学公共政策大学院(National Graduate Institute for Policy Studies)教授伊藤隆敏(Takatoshi Ito)表示,安倍阐述了很多必要的改革,从放开农业和医疗保健,到与美国及其他10个太平洋沿岸国家缔结《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。“选举过后,他将不得不花掉一些政治资本来落实这些政策,”伊藤隆敏表示。这些事情做起来不会像说的那么容易。

  安倍改革努力的许多最强大的反对者,是他所在的难以驾驭的自民党(LDP)的保守派成员。正如特尼欧情报公司(Teneo Intelligence)日本问题专家托拜厄斯•哈里斯(Tobias Harris)指出的那样,可以想象的是,顽固的后座议员在安全地重新当选后,非但不会齐心支持他们的首相,反而会更加顽固地坚持自己的立场。

  安倍也无法挥动一下魔杖就签署TPP。即使他能够直面国内的反对,成功达成协定也很可能在更大程度上要取决于华盛顿发生的情况,美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)正寻求国会授予“快速通道”(fast-track)谈判权力。

  伊藤隆敏还认为,安倍如果要整顿日本的财政秩序,就需要更加重视减支和增税。他在提及安倍倡导的刺激计划和补充预算时表示:“他擅长支出,但不那么擅长削减支出。”

  把握恰当的平衡将是非常棘手的。在4月份上调消费税扼杀了复苏势头之后,安倍已不得不推迟消费税的第二次上调。重新当选之后,他面对着同样的问题。如果他在财政整顿方面动作太慢,批评者会说,他的政策只是短期刺激。如果动作太快,随着财务紧张的消费者捂紧钱包,安倍的通货再膨胀实验可能会不了了之。

  小泉当选时,许多日本人以为他们终于找到了把日本经济拉出泥潭的人。最终,小泉的政策随着他下台而草草收场。要使安倍经济学奏效,安倍就需要做得更漂亮。

  译者/和风

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