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李克强回应“最强烈呼声”:削减前置审批

加入日期:2014-11-6 8:41:56

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  国务院:用智慧升级中国制造
  据中国政府网消息,国务院总理李克强11月5日主持召开国务院常务会议,决定削减前置审批、推行投资项目网上核准,释放投资潜力、发展活力;部署加强知识产权保护和运用,助力创新创业、升级中国制造。
  会议决定,一是实行五个一律,更大程度方便企业投资。对属于企业经营自主权的事项,一律不再作为前置条件;对法律法规未明确规定为前置条件的,一律不再进行前置审批;对法律法规有明确规定的前置条件,除确有必要保留的外,通过修法一律取消;核准机关能通过征求部门意见解决的,一律不再进行前置审批;除特殊需要并有法律法规依据的外,一律不得设定强制性中介服务和指定中介机构。二是企业需要中介服务的,由企业自主选择。行政机关委托开展的中介服务,要通过竞争方式选择。建立中介机构信用档案,严格依法监管,对出具假报告、假认证等加大打击力度。三是推行前置审批与项目核准并联办理,加快办理速度。同一部门实施的多个审批,实行一次受理、一并办理。四是强化事中事后监管。建设信息共享、覆盖全国的投资项目在线审批监管平台,实现网上办理、审批和监管,提高审批效率。用制度+技术使权力运行处处留痕,铲除滋生权力腐败的土壤。
  会议认为,知识产权是发展的重要资源和竞争力的核心要素。进一步深入实施《国家知识产权战略纲要》,打造更好保护和运用知识产权的法治、市场和文化环境,是政府监管的责任。为此,一要强化知识产权保护,鼓励创新创造。加强重点领域知识产权执法,大力打击各种侵权行为,将恶意侵权纳入社会信用体系。二要促进专利、版权、商标、植物新品种等的创造和运用,向社会特别是创新者免费或低成本提供知识产权基础信息。降低中小微企业知识产权申请和维持费用。活跃市场交易,推动知识产权密集型产业发展。三要建立国家科技重大专项和科技计划知识产权目标评估制度,促进创新成果转移转化。四要加大财税金融支持。运用财政资金引导和促进科技成果产权化、知识产权产业化。支持金融机构创新知识产权融资服务。鼓励地方政府建立小微企业信贷风险补偿基金,对知识产权质押贷款提供重点支持。努力建设知识产权强国,催生更加蓬勃的创新创造创业热潮,用智慧升级中国制造。(.金.融.投.资.报)

 

  中国再次强调发展的多重含义
  我国作为发展中大国,必须坚持发展是第一要务,以经济建设为中心,紧紧抓住重要战略机遇期,打好发展持久战。--中国国务院总理李克强在日前召开的经济形势专家企业负责人座谈会上再次重申发展之于中国的重要性,引起舆论关注。
  分析人士认为,发展中国家、发展为第一要务、经济建设为中心、战略机遇期、合理速度、提质增效、改善民生……在当前中国经济形势下,李克强总理的通篇讲话赋予发展更加全面的含义。
  本月初,国家统计局公布的10月份制造业PMI为50.8%,比上月回落0.3个百分点,有分析认为这是中国经济复苏动力减弱的表现。海内外研究机构纷纷调低对中国全年经济增速的预期,认为有可能跌破7.3%。
  中国官方则表示,在当前国际形势复杂多变、国内矛盾困难增多的大背景下,中国经济依然处于总体平稳的运行状态。虽然增速有所放缓,但全年仍会在7.5%左右的合理区间,同时不乏结构调整和民生改善等亮点。
  此间接受采访的专家认为,李克强总理在中国经济面临诸多挑战之时重新强调经济的发展,既体现了发展是中国政府一以贯之的治国方略,也蕴含着打造升级版的全新内容。
  无论是改革还是稳定,其最终目标都是发展,但在不同时期,如何实现这个目标对中国来讲应该有不同的侧重点。国家信息中心首席经济师范剑平说。
  改革开放以来,无论是理论还是实践,作为世界上最大的发展中国家,中国经济的运行轨迹从未偏离过发展的航标。尤其是在全面深化改革的当下,只有发展,才能为进一步推进改革打好基础、留足空间。
  当前,在行政审批制度改革、商事制度改革等带来的准入门槛降低极大地调动全社会创业兴业的热情,与之相伴的是中国的经济结构的不断优化。
  上半年,新登记注册服务业企业增幅达70%以上,第三产业增速和比重超过第二产业,在国民经济中处于领先地位,高技术产业和先进装备制造业增长均快于工业整体增长。
  因此谈到发展,李克强强调,根本的还是要靠全面深化改革。
  范剑平认为,尽管降息降准、放松银根等对促进经济增长能够起到作用,但总理的讲话切中了中国经济出现下滑的要害。
  企业行政审批瘦身还需进一步提速,才能真正实现十八届三中全会提出的市场在资源配置中起决定性作用的目标。他说。
  在中国,发展是不变的目标,更是一个不断优化升级的过程。正如李克强在讲话中指出的,中国经济要行稳致远,必须着眼提质增效,走创新驱动发展之路,打造升级版。
  李克强指出,发展不仅要保持合理的速度、继续做大,更要提高质量效益、着力做强,说到底就是要推动中国经济保持中高速增长、向中高端水平迈进。
  一切的发展其最终落脚点依然是改善民生。中国经济自改革开放以来的快速发展,最令国人骄傲和世界瞩目的就是民生的巨大改善。亦如李克强强调的:我们最在乎的是发展背后的民生。
  稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,中国确立的这五大责任目标从来都是相辅相成、互相促进的,只有民生问题解决好了,才可以化解当前储蓄和投资过多的问题,进而推动结构的优化。
  当前,中国的消费结构正在升级,住房、汽车、旅游、健康等方面的新消费点不断出现,人民生活水平的提升反过来又为产业发展提供了更广阔的空间。
  中国的经济发展与人民生活水平提高之间已经形成相互促进、互为条件的良性循环关系。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群指出,因此,着力保障和改善民生,才是保障市场需求持续增长和经济持续健康发展的基础。(.新.华.网 .李.鲲 .李.云.路 .孟.含.琪)

 

  国务院力推软件正版化 8股有望受益
  国务院总理李克强11月5日主持召开国务院常务会议,决定削减前置审批、推行投资项目网上核准,释放投资潜力、发展活力;部署加强知识产权保护和运用,助力创新创业、升级中国制造。
  会议指出,要强化知识产权保护,鼓励创新创造。加强重点领域知识产权执法,大力打击各种侵权行为,将恶意侵权纳入社会信用体系。推进软件正版化。对国外企业和个人的知识产权一视同仁、同等保护。加大我国海外知识产权维权援助力度。
  分析认为,进入四季度后,受年末结算因素影响,行业内许多公司将迎来全年的营收及利润收获期,其中软件板块受益明显。用友软件华胜天成荣科科技浪潮软件润和软件中国软件东软集团浪潮信息等有望受益。
  平安证券表示,创新与政策因素将驱动国产软件行业长期增长。政策春风频吹,IT国产化已经成为不可阻挡的潮流。在信息安全上升为国家战略的背景下,相关补贴和支持政策落地值得期待。另一方面,创新始终是驱动行业长期增长的第一要素。移动支付、O2O、互联网金融等概念正为计算机行业注入新的活力。部分公司正从B2B转型B2C,从传统的软件供应商升级为移动互联平台运营商。在商业模式变革背景下,相关公司业绩成长想象空间已经打开。(.证.券.时.报.网)

 

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