中国经济学泰斗、国务院发展研究中心研究员吴敬琏3日在浙江大学谈到国企改革怎么走的问题，他表示，一方面要恢复市场的竞争性，让市场在资源配置中起决定性作用，而这个基础是建立统一开放竞争有序的市场体系。
　　十八届三中全会提出，积极发展混合所有制经济，这被认为是新一轮国资国企改革的主要路径。
　　吴敬琏对国有企业改革的历史做了介绍，他称，国有企业的股份制改革最早在1984年左右由几位经济学家提出，到1993年就对公司制度有了较多研究。
　　“1993年提出，国有企业改革的方向不是放权让利，是制度创新，这个制度就是现代公司制度。”吴敬琏回忆。
　　1993年，中国第一部《公司法》出台。“《公司法》的最核心的问题没有说清楚——公司治理。”吴敬琏称。
　　“1999年就提出两条，一条所有的公司都要建立有效的法人治理结构，另外一个是强调了混合所有制，即除极少数需要由国家垄断经营的企业外，都要实现股份多元化。”吴敬琏谈到，当时的改革包括三个内容，政企分离、国有资本从竞争性部门退出、建立有效的公司治理结构。
　　“有人说国有企业就是优越，效率就是高，是骡子是马拉出来溜溜，马上就可以看到是骡子是马。”吴敬琏表示。
　　他提出，要恢复市场的竞争性，要让市场在资源配置中起决定性作用，而这个基础是建立统一开放竞争有序的市场体系。
　　“你不管号召怎么样，要起决定性作用，你不把制度基础建起来，再号召没用。”吴敬琏称，要建立统一开放竞争有序的市场体系，就是所有的市场要有四个特点，即它是统一的、开放的、竞争性的、有序的。