土改逐步落地,流转推进或有加速。农村土地改革一直备受瞩目,土地改革、户籍改革以及新型城镇化构成未来农村改革的制度红利,也将是资本市场未来数年的重要投资主题。
近期政府多次出台有关土地流转的重要文件,尤其是《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》或意味着土地改革政策逐步开始落地。土地改革的核心在于土地的“确权”与“流转”,2015 年的突破点着重在两个领域,城市工业用地的集约化利用和农村集体建设用地的入市试点,从土地流转的模式来看,预计入股、出租等方式将会有所加速。
土地改革将加快农村经济的变革。农村土改将会带来三个方面的变化:(1)农村资产的重估,即主要以土地为主的资产伴随着确权与流转将从存量资产转向流量收入,级差土地收入收敛,农民享受更多的土地增值收益,预计农地征地补贴将会显著提高,农村经营建设用地价格的提升空间较大,土地集约化利用也会带来短期城郊工业用地的价格提升。(2)农业生产经营活动的重构,即土地的流转使得农业生产的规模化专业化趋势加速,这将带来农资商业模式的变革,预计研发能力强与平台服务类企业将会显著受益。(3)农民群体的商业化,我们认为土地改革更为深远的影响在于加快农民群体社会活动的商业化,从而带来传统的社会组织架构与农业为主的经济交易模式发生变革。整体上来看,土地改革将会带来人力资本的进一步释放、土地资源供给的增加以及资源配置的优化,从而提高劳动生产率,提升长期经济绩效。
中央一号文件或催生短期政策风口。年末中央一号文件即将出台,或催生阶段性的农改主题投资窗口。除了土地流转外,我们认为其内容方向可能主要发生在两个领域:(1)农产品价格政策的改革,推进农产品价格与政府补贴脱钩的市场化机制,即政府对主要农产品设定目标价格,而不直接干预价格,价格补贴方式由“暗补”变为“明补”, 预计在棉花和大豆之后,国内的玉米、小麦以及糖等可能也会有所受益于农产品价格改革。(2)农垦系统的改革,可能包括剥离与完善社会职能,将农垦相关的医疗文化等职能剥离,集中资源于农业生产,打造有竞争力的国际粮商;以及推进农垦的股权改革,加快混合所有制,引入战略投资者等。
投资关注资产重估与农业重构。配置上关注两条主线:(1)改革带来的土地资产重估:相关的投资标的主要是农业领域的农垦系统与山林地资源的上市公司,如北大荒、亚盛集团、海南橡胶、永安林业、福建金森等;以及受益于城市工业和其他建设用地的集约化利用的地产类上市公司,如金隅股份、市北高新、浦东金桥、电子城等。(2)农业产业链的重构:农资领域的平台服务型上市公司将会受到行业变革的持续利好,关注农化与农机类相关上市公司,如辉隆股份、大北农、诺普信、史丹利、吉峰农机等;另外关注可能受益于农产品价格改革的种子类上市公司,如登海种业、隆平高科等。
风险提示:土地改革低于预期。
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