新华网巴黎11月9日电(记者韩冰)二十国集团(G20)即将在澳大利亚布里斯班召开峰会,经济合作与发展组织(经合组织)日前举行新闻发布会,向媒体介绍该组织即将发布的最新一期全球经济展望报告,经合组织秘书长安赫尔·古里亚、首席经济学家凯瑟琳·曼等人士“剧透”全球经济的三大关键问题,认为各国仍需付出多重努力以应对经济风险和挑战。
关键问题一:经济分化程度加剧
经合组织最新一期全球经济展望报告认为,世界经济整体仍处于“低温”状态,发达经济体和新兴经济体两大群体内部,经济增长“冷热不均”正在加剧。
报告预计,2014年全球经济增长率将达3.3%,明后两年可能分别提升至3.7%和3.9%,低于经合组织9月份作出的预测,也低于2008年金融危机前的全球经济增长水平。
具体来看,美国、欧洲、日本的复苏状况明显不均。美国经济复苏较为强劲,预计2014年增速将达2.2%,明后两年可达约3%;欧元区形势不容乐观,预计今年增长速度仅为0.8%,明后两年可能提升至1.1%和1.7%;日本经济则在徘徊,预计今年的增速为0.9%,明后两年分别为1.1%和0.8%。
新兴经济体增长也出现分化趋势。经合组织称,中国和印度将依然保持较快增长,预计中国2014年经济增长速度为7.4%,明后两年在7%左右;印度今年的增速为5.4%,明后两年预计将分别升至6.4%和6.6%。经合组织对中国经济的发展前景看好,认为中国经济处于再平衡中,正探索在可控范围内放缓经济增长,以实现经济发展的可持续性。
经合组织还认为,巴西和俄罗斯相对来说经济增长缓慢。预计巴西2014年经济增长仅为0.3%,2015年会回升到1.5%,2016年升至2%。俄罗斯受油价下跌和贸易疲软影响,预计今年增长将仅为0.7%,明年为零增长,2016年恢复至2%。
关键问题二:多重经济风险并存
经合组织认为,全球经济目前存在多重风险。从短期看,尤其需要警惕主要经济体货币政策转向可能带来的金融市场动荡。
凯瑟琳·曼在新闻发布会上说,2013年5月,金融市场曾因猜测美联储缩减购债规模而导致短期资本迅速撤离新兴市场的动荡。在当下各主要经济体复苏不均衡的背景下,她认为这样的动荡可能重演,因为风险因素会意外左右金融市场定价。
记者还获悉,经合组织即将公布的相关区域经济报告认为,经过近年来的努力,亚洲整体上在防范金融风险方面已经有所进步,不大可能出现类似1997年的亚洲金融危机。
经合组织说,由于经济增长疲软、通货膨胀率较低以及债务累积等因素,很多发达经济体公共部门和房地产债务水平仍处于历史高位,资产负债表依然较为脆弱。新兴经济体则要警惕,2008年金融危机以来,在短期资本流入的推波助澜下,债务水平出现急剧攀升。报告认为,从中期来看,债务问题对全球经济的威胁值得关注。
此外,全球经济增长依然存在较多隐忧。经合组织认为,欧元区失业率高企,通货膨胀长期低于目标值,仍是全球经济增长的一个主要风险源。美国和英国虽然通过货币政策注入流动性,成功提升国内需求,但商业投资并未有明显起色,也未能实现工资更快增长和避免失业率高企。
新兴经济体方面,经合组织认为中国的投资增长已开始降到可持续的速度;印度的相关改革如能落实,有望巩固高速增长的态势;随着政治不确定性因素的消除,巴西经济有可能重返正常轨道;俄罗斯则面临低油价和贸易疲软的考验。
关键问题三:破局需要平衡发力
经合组织认为,全球经济走出“低增长”困境需要采取全面行动,尤其是“促增长”和“结构性改革”两者要平衡发力。
凯瑟琳·曼说,推动全球经济提高增速需要同时提振需求和供给,所以既需要持续的促增长政策,又需要调整结构性改革的节奏。她认为,虽然各国经济情况和经济政策的特点不同,但过于急促地收紧货币政策或者加大财政紧缩力度,都会损害经济复苏的势头。
古里亚呼吁,全球经济面临的风险不容小觑,各国必须采取货币政策、财政政策和结构性改革三管齐下的方式来抵御风险、支持增长。
作者:韩冰
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