10月27日，上海市统计局公布前三季度经济增速，数据显示，上海前三季度GDP为16607.08亿元，按可比价格计算，比去年同期增长7.0％，但增速与上半年相比有所回落。

　　上海社科院世界经济研究所副所长权衡对21世纪经济报道记者表示，虽然上海经济增长速度回落，但是上海结构转型的效益是提升的。

　　“目前上海经济结构在优化，质量在提高，效益在改善，符合转型方向的表现。”他说。

　　GDP增速回落

　　相较于今年上半年7.1％的增速，上海三季度经济增速有所回落。

　　今年第一季度GDP增速为7％，第二季度为7.2％，第三季度GDP增速已经回落至7％以下，导致前三季度GDP增速回落至一季度水平。

　　对此，复旦大学经济学院副教授尹晨对21世纪经济报道记者表示，增速的下降实际上是所谓的“常态”，因为整个国家都在从高速增长向中高速增长调整，不过上海的情况特殊。

　　“上海是一个外向型经济占比很高的城市，而中国新常态的出现跟外需密切相关，外需的下降导致了上海经济增幅的下降。此外，上海目前进行的产业结构调整也需要时间。”他说。

　　上海市统计局发布的数据显示，前三季度，上海市固定资产投资和进出口都保持了一定的增长，规模以上工业企业完成工业总产值比去年同期增长2.6％。

　　但单就9月而言增速仍为负值，且电子信息产品制造业、石油化工及精细化工制造业和精品钢材制造业出现负增长，工业领域的增速趋缓对GDP增速回落造成影响。

　　此外，今年前三季度上海市房地产新开工面积和销售面积分别下降了18.7％和19.2％，上海房价近两年来首次出现同比下跌。对此，权衡对21世纪经济报道记者称，房价的回落有一定影响，这也是宏观调控的结果。

　　分析人士认为，总体而言，上海经济增速处于合理区间，内生动力不断增强，在经济面临下行压力的背景下，上海经济实现了总体平稳，经济增速没有滑出下限，物价也没有滑出上限。

　　这一说法也得到了数据的有力支撑。从产业结构上来看，第三产业增加值同比增速最高，为8.5％，比上半年增速提升0.7％，第一和第二产业增加值同比增长3.5％和4.6％。

　　权衡认为，增长速度放缓，意味着上海要寻找新的有效益的增长点，那么上海政策的发力点就是服务经济，服务业的效益上去的话，等于是替代了增长速度的下滑。此外，自贸区开放以后，服务业发展的前景、预期的效益较高，促使上海经济结构转型。

　　结构转型效益提升

　　权衡对21世纪经济报道记者分析说，尽管从数字上来看，上海的GDP增速在回落，但实际上，上海目前结构转型的效益是提升的。

　　权衡认为，这一点可以从四个指标看出：一是在产业结构调整中，第三产业的比重上升的速度是比较快的，说明产业结构在转型，效益在突显。

　　二是引进外资，在经济高速增长阶段，外资推动的作用很明显。上海第三季度引进外资速度下来了，但是第三产业引进外资的速度在迅速上升。第三季度所引进的外资90％进入了服务业。这说明外资结构效益在上升。

　　三是就业情况比较稳定。四是上海“四新经济”的拉动作用越来越明显，技术创新导向的增长在凸显。

　　“所以上海第三季度的经济增速虽然在降低，但是结构在优化，质量在提高，效益在改善。符合转型方向的表现。”权衡说。

　　权衡分析称，自贸区开放以后，对服务业的促进作用，加上宏观政策的导向，特别是对传统过剩产业的淘汰和鼓励战略型新兴产业包括“四新经济（新技术、新产业、新业态、新模式）”，这几方面的因素导致结构向好的方面转换。

　　尹晨则表示，未来GDP的增幅对上海而言不再那么重要，更重要的可能是五个中心的建设。

　　他预期，上海未来相当长的一段时间内，有一个潜在GDP增长率的下降。更高层面上，要看到自贸区的改革开放，以上海科创中心为代表的创新，以原来四个中心为代表的产业结构调整。

　　尹晨提醒，服务业增速扩大是未来的趋势和方向，上海的优势还是在为制造业服务的服务业，未来为消费而服务的服务业也很重要。