广州市某部门一位知情人士告诉本报记者，其所在部门今年的预算经费已经提前用完。这位人士表示，政府部门预算出现年终“突击花钱”的原因在于，不少单位部门做预算的时候很模糊，一个项目需要多少钱，经常是很含糊的，进而在资金使用的时候就不那么具体了。

　　还有的情况是，多年前的一个文件说需要办一件事情，而实际上很多部门已经不做这项工作了，用不了那么多钱，但每年预算还照拨。“政府部门不可能主动申请把这部分钱减下来，这些钱就会多出来了。”该人士说。

　　目前，财政集中支付制度程序为，预算单位提出申请，审核机构审核后，将资金支付给收款人，但其中并非没有漏洞。上述人士举例称，例如某部门年终有500万元花不出去，可将其作为会议调研等经费，将钱先打到专门承办会议的公司账户上，获得相应金额的发票报账，这些“得到手”的钱留着下一年慢慢用。

　　“‘突击花钱’难不倒大家。”该人士说，大的单位通常有固定的支出渠道，与这些渠道搞好关系，花钱的问题便迎刃而解。该人士称，近年来的支出渠道主要包括车辆维护以及所谓的会议和调研。虽然八项规定之下，会议得到精简，但是仍然可以通过旅行社承办。不过，该人士表示，会议调研渠道在往年这种情况很多，今后则可能越来越少。

　　根据广东省财政厅提交的2012年预算执行情况和2013年预算草案报告，2013年该省公共财政预算支出安排7556亿元。2013年前11个月，该省公共财政预算支出完成6762.78亿元。这也意味着，2013年12月，该省至少要完成地方公共财政预算支出793.22亿元，占全年比重约达10.5%。

　　不过，在中央推进反腐风暴以及厉行节约的背景下，今年财政支出增速继续放缓。有南部省市财税系统人士告诉本报记者，该省“三公”经费单独列出，且有缩减趋势。

　　不过前述人士表示，八项规定所涉及的经费在单位支出中并不占大头，“大的单位部门预算达到上亿元，年终搞个晚会花不了多少钱。那些其实都是边边角角，不是最重点的东西。”

　　在一些部门需要“突击花钱”的同时，也有一些部门年终“囊中羞涩”。前述广东省级单位人士表示，其所在单位经费比较紧张。上述广州市某部门人士透露，其曾经工作过的一个单位部门到年终的时候因经费不够而禁止出差。该人士认为，不论是年终钱花不完还是突击花钱，都是因为预算支出跟实际预算项目不符。

　　该人士指出，目前单位部门不按照预算来工作的情况比较多见，项目资金挪用的现象亦不少见。由于项目本来就不准确，加之已有的项目也不是严格按照该项目来预算，则必然会出现钱不够用或者多用的情况。