中国和欧盟已成为彼此发展进程中不可或缺的重要合作伙伴,双方关系正成为21世纪国际合作的典范,且面临难得的历史发展机遇
中欧关系是当今世界最重要的双边关系之一。一个稳健、务实、持久的中欧关系不仅有利于推动各自的经济社会发展,而且有利于世界的和平与稳定,有利于解决人类面临的共同问题,携手应对各种全球性挑战。
中国和欧盟1975年建立外交关系以来,双方关系得到长足发展。从1998年建立合作伙伴关系,到2001年建立全面合作伙伴关系,再到2003年建立全面战略伙伴关系,中欧关系实现了三级跳。近年来,在中欧双方共同努力下,双方经贸关系不断提升,战略互信持续深化,人文交流方兴未艾,各领域合作日益拓展。目前,依托高级别战略对话、经贸高层对话、高级别人文交流对话机制“三大支柱”,中欧合作涵盖了80多个领域。不久前,中欧双方共同制定的《中欧合作2020战略规划》,将促进中欧关系在未来数年内的进一步发展。中欧间的依存度不断加深,已成为彼此发展进程中不可或缺的重要合作伙伴,中欧关系正成为21世纪国际合作的典范。
经贸合作是中欧关系的核心内容,也是双边关系的一大亮点。近年来,在世界经济不景气的背景下,中欧贸易逆势上扬。欧盟连续10年成为中国第一大贸易伙伴,中欧间每天的贸易往来约15亿美元。中欧互为最大进口来源地,中国成为欧盟出口增长最快的市场。中欧经贸关系已成为世界上规模最大、最具活力的经贸关系之一。同时也应当看到,中欧贸易仍有极大的拓展空间。从地区分布看,中国与中东欧16国的贸易不足整个中欧贸易的十分之一;从贸易构成看,欧盟从中国的进口主要是工业和消费品,双边的服务贸易只占货物贸易总额的十分之一。中欧自贸区构想的出炉,将加速实现2020年中欧贸易额达到1万亿美元的目标。
中欧间的相互投资有力促进了双边的经贸往来。目前,欧盟在华直接投资项目约3.8万个,实际投入约900亿美元。其中,2012年欧盟对华投资新设立企业1605家,实际投入外资金额53.5亿美元。但应该看到,中欧间的投资规模与双方的经济实力并不匹配。中国市场仅占欧洲对外投资总额的2%,而中国的对外投资也只有约3%流向欧洲,相互投资尚有巨大潜力。欧盟发言人坦承,“目前的中欧双边投资水平远远低于人们对于这个星球上两个最重要的经济体的预期。”让人欣喜的是,这种潜力正在释放,相互投资呈加速态势。去年前10个月,欧盟28国对华投资新设立企业1216家,实际投入外资金额64.02亿美元,同比增长22.26%;同期,中国对欧非金融类直接投资30.4亿美元,上升98%。随着中欧投资协定谈判的启动和有关共识的达成,双边投资将更加便利,将有更多的中欧企业进入对方市场。
中欧之间拥有广泛的共同利益,中欧关系发展面临难得的历史机遇。中国正努力实现“两个一百年”的奋斗目标,全面深化改革;欧盟正加紧推进“欧洲2020”战略。中欧战略发展规划的深度对接,将实现双方中长期发展战略的有效并轨,为中欧合作开辟了广阔前景,双方在贸易、投资尤其是可再生能源、高科技、城镇化、节能环保、知识产权、信息化等众多领域拥有巨大的合作潜力。
中欧携手共进、共谋发展,将推动中欧合作向纵深发展,继续拉动世界经济增长,造福中欧和世界人民。(徐惠喜)
作者:徐惠喜
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