美国证券交易委员会(SEC)暂停全球四大会计师事务所(以下简称“四大”)中国成员所在美审计业务,引入中国政府部门的关注。证监会近日表态,针对“四大”中国所将向SEC提出上诉,对判决可能产生的后果,SEC应承担全部责任。
证监会在上周五举办的新闻发布会上做出上述表态。证监会还认为,对此事件保持密切关注,并就后续事宜与SEC进行交涉。业内也纷纷认为,证监会在明确表态后,或将影响最终结果。
证监会认为,SEC行政法官的裁定无视了中方在提供审计底稿和推进中美跨境执法合作所做的努力和已经取得的进展。去年5月,证监会和财政部与美国公众公司会计监察委员会(PCAOB)签署执法合作备忘录,这标志着中美两国会计审计跨境执法合作正式开展。“在目前中美跨境监管合作渠道畅通有效的情况下仍坚持对事务所进行处罚,我们对此深表遗憾。”证监会新闻发言人说。
北京时间1月23日,SEC行政法官卡梅隆·艾略特裁定,“四大”中国所由于此前拒绝向SEC提供部分客户工作底稿协助涉嫌造假调查,而这一做法违反了美国法律,因此给予暂停审计美国上市公司6个月审查的处罚。
英大证券研究所所长李大霄表示,SEC做出暂停的裁决而不是予以警告让市场感到意外。“四大”作为行业内主力军,一旦最终被裁决暂停美国执业资质,必将对美国上市的中国公司产生影响。也就是说,裁定可能导致超过100家在美国市场上市的中国企业暂时没有审计机构,甚至进而影响这些上市公司在美销售证券以及不能继续在美交易所挂牌交易。因此,证监会明确表示,希望SEC能够从中美证券监管合作的大局出发,做出正确的判断,促进事态得到妥善解决。
不过,由于裁定生效尚需获得SEC全体审议。因此,在批准之前并非最终定案,尚不具备法律效力。而裁定对象四大会计师事务所中国所已发布联合声明表示向SEC提起上诉,申请复议。资料显示,全球四大会计师事务所是指普华永道、德勤、毕马威和安永。