中国改革发展基金会国民经济研究所副所长王小鲁

　　『本期导读』收入分配体制改革是目前国内经济改革的重点，这一改革不仅关系到居民收入的提高，也关系到中国经济结构的调整。收入分配体制改革是否只是单纯的提高工资、降低征收个人所得税？这一改革对于中国经济可持续发展有何重要意义？改革目前有没有遇到利益集团的阻力？本期《金融街会客厅》邀请中国改革发展基金会国民经济研究所副所长王小鲁先生为大家理清收入分配体制改革的基本框架。

　　金融界：提高居民消费在GDP增长中的比重一直是政府努力的方向，但现在好像效果不明显？

　　王小鲁：我倒不这么看，我觉得居民收入特别是中低收入居民的收入这几年改善比较快，而消费对经济也起了明显的的拉动作用。如果没有消费的拉动，我国的经济增长会比现在差得多。

　　原因在于中国经济面临的最主要制约因素是需求不足，现在中国最头疼的不是供给不足，而是生产太多，需求不足，生产出来的东西卖不掉。而造成需求不足的原因是老百姓消费能力低、政府收入和企业收入所占的比重太大，投资增长过快。如果和其他国家相比，我国居民收入占的比重相对比较小，这是影响居民消费的一个因素。

　　此外，收入差距过大，高收入人群占的收入比重太大，也影响居民消费。因为高收入居民的基本消费需求都已经满足了，所以他们的边际消费倾向会下降，储蓄倾向会上升。对高收入居民来说，他们的储蓄率通常要比一般水平高的多，他们的很多钱是用来投资而不是消费。

　　长远来说，消费应该是我国经济增长的主要拉动力，我们不能将经济增长的主要拉动力寄托在对外出口增长上。我国的出口，已经不可能像以前那样保持每年百分之二十以上的增长，那个时代已经过去了。怎么办呢？那就需要主要靠内需拉动，但是内需是靠投资还是靠消费？我不是反对投资，投资很重要，但是投资过多就会带动产能过度扩张，如果消费上不来，就变成过剩产能，投资就浪费掉了，而且经济还是拉不动。

　　在我国目前情况下，提高居民收入和消费能力是拉动经济增长最好的方式，一个好的状态，是随着经济增长，居民收入至少同步增长，而我国目前最好是居民收入增长在一定时期内快于经济增长。原因在于过去的居民收入比重占比太低了。要改变这个结构失衡，就需要有一个时期居民收入和消费增长快于经济增长，才能把经济结构调整过来。调整到合理水平以后，如果未来能保持同步增长，如果经济每年增长10％，居民收入也每年增长10％，这就不存在内需不足的问题。靠经济自身的力量就可以保证经济增长，这是一个健康的状态。

　　现在经济增长放缓了，就有人说还需要再来一轮四万亿投资和宽松的货币政策。适度投资是需要的，但如果再搞那么大规模的投资和信贷投放，以后经济面临的失衡问题恐怕就难以收拾了。