央行首度分析钱荒 为商业银行提五条改进方向
　　央行今日下班后发布“二○一三年第二季度中国货币政策执行报告”，报告以专栏形式分析了国内金融机构流动性管理的现状、问题及改进方向。
　　专栏分析，近年来，随着银行经营环境、业务模式、资金来源等变化，商业银行流动性风险管理面临的挑战日趋增大，其在流动性管理方面存在的一些问题也相应显现。
　　2013年6月份，货币市场利率出现短期上行和波动，这既是受外汇市场变化、节日现金投放、补缴准备金、税收清缴、一些监管政策放大资金需求等多种因素叠加影响，也反映出商业银行在流动性风险控制和资产负债管理方面存在一定不足。
　　一是流动性与盈利性等经营指标的平衡性有待加强。出于提高资金使用效率、实现利润目标的考虑，商业银行通过扩张贷款等增加盈利的冲动较强，在权衡流动性、安全性、盈利性三者关系时，容易轻视流动性风险。
　　二是信贷资产配置结构和投放进度的平稳性有待提高。商业银行“早投放、早收益”的行为惯性仍然存在，预期政策可能变动时，倾向于先投放贷款抢占份额，如遇考核和信息披露的重要时点，冲高贷款的动机则更加强烈。这在市场流动性发生波动的情况下，容易受到冲击。
　　三是负债管理的多元化和稳定性有待增强。同业业务是商业银行管理流动性、提高资金效率和增加收益的重要渠道，也是开展差异化经营的重要方面，对推动金融市场发展和金融产品创新具有积极意义。但在前期流动性较为宽松、货币市场短端利率保持较低水平的情况下，一些商业银行利用同业业务规避监管，对同业等短期批发性融资过于依赖，“短融长放”的业务扩张较快，这在流动性出现波动时脆弱性凸显。
　　商业银行应进一步加强自身流动性和资产负债管理，使经营行为与稳健货币政策和支持经济结构调整的要求相一致。
　　一是要提高流动性管理的主动性，跟踪研究国际上关于流动性管理分析框架和监测工具的进展情况，在内部考评、系统建设、压力测试等方面提早准备。
　　二是加强分析宏观政策调整和金融市场变化对流动性的影响，做好流动性安排。
　　三要进一步提高流动性管理的精细化程度和专业化水平，保持合理的超额备付以满足各种资金需求，保证正常支付结算。
　　四要按照宏观审慎要求，合理安排资产负债总量和期限结构，把握好信贷等资产投放进度，提高负债的多元化和稳定程度，减少存款“冲时点”行为，加强同业业务期限错配风险防范。
　　五注重通过激活货币信贷存量支持实体经济发展，按照“盘活存量、优化增量”的要求，调整优化信贷结构。
　　报告还透露，目前，中国商业银行已初步建立了流动性风险管理体系，设立了一些流动性风险监测指标，包括流动性比率、超额准备金率等。有关 LCR 实施的具体方案相关部门也在研究制定之中。（.人.民.网 记.者. .贺.霞）

　　业内分析钱荒原因：央行回收资金致万亿存款消失
　　“7月存款下滑不出意外。”中国工商银行北京某支行行长表示，在他看来，各银行6月份“钱荒”时使用的“非常手段”很多，一些“威逼利诱”而来的资金过了时点就又转走了。
　　“不过我想不明白的是，就算转走，这些钱大部分应该还在银行体系内才对，现在外部投资环境又表现不好，分流能力应该不强，为什么整个银行业都是流失呢？”该行长也有些疑惑。
　　根据申银万国[微博]近期调研数据显示，四大行存款在7月第四周小幅增加600亿元，截至7月28日，7月存款负增长9500亿元，预计全行业7月人民币各项存款负增长9000亿元。
　　中国银行国际金融研究所副所长宗良认为：“每过季末考核，银行存、贷款就面临着大幅波动。”他认为这种状况不可持续。
　　事实上按照一般理解，当银行资金向体系外流动时，通常是股市情况好，或者其他投资市场火爆，再或者就是资金向国外转移。
　　业内人士认为这几种“吸走”银行存款的可能都不大，的确股市在持续走熊，民间借贷、信托、艺术品投资现在也在变弱，对于资金向国外转移，7月22日，国家外汇管理局称目前中国没有出现资金主动撤离的迹象。
　　“6月时央行非公开发放的3000亿元流动性在7月被央行收回了，这个影响不小。”前唐山市商业银行总行副行长、北京银通兴业咨询公司总裁师阳表示。
　　6月，银行大闹“钱荒”，各行为了拆借补洞，用尽各种办法，但依然窘迫，最终观望了一段时间的央行还是出手“救了一把”，其中主要是以非公开发放方式将流动性注入了国有行，再由国有行在银行间市场调节流动性。
　　8月1日，申银万国发布的最新报告显示，央行在6月底银行资金最紧张时刻采用非公开方式定向投放了规模约3000亿元的资金，而这部分资金也于7月底前收回。
　　师阳据此数据测算认为，回收的3000亿元将影响蒸发存款9000亿元左右，据此他认为国有行存款的流失主要应是央行回收资金所致。
　　事实上，国有行外的其他类型银行7月存款是有所增加的。
　　“股份制行很多还是有所增加的，我们行在同类行中存款增长位居前列。”兴业银行相关人士告诉笔者。
　　虽然银行逃过了6月“钱荒”一劫，但未来流动性紧张的局面仍将持续一段时间，现在银行业的存贷比已经接近监管红线。
　　银监会主席尚福林近日透露，6月末，商业银行存贷比由3月末的64.68%飙升至72.43%，这一数字已是近年来的历史最高值，距离75%的监管红线已是一步之遥。宗良建议监管层应该强化日均存贷比考核机制，让银行根据自身能力投放贷款。“并且未来吸纳存款和固定资金资源也将成为银行间竞争的重要方面。”（.中.国.经.营.报　.林.鸣）