中证网讯 由工信部赛迪研究院主办的2013年中国工业和信息化论坛7月4日在北京举行。赛迪智库工业经济研究所所长文芳在论坛上表示，当前全球经济仍显乏力，外需对我国经济拉动作用有限；投资增速有所下滑，但是仍然是稳定工业增长的支撑力量；消费保持增长势头，但增幅有限。她预计，2013年下半年我国工业增长将呈现缓中趋稳、稳中微升走势，规模以上工业增速约为9.6%，高于上半年。

　　她认为，综合来看，当前我国面临的国内外经济形势比2008年国际金融危机爆发时要更加复杂，存在更多变数。她认为，为了稳定工业增长，当前要更加重视政策的预调和微调，一方面应该充分发挥经济增速下行的倒逼机制作用，通过调整宏观经济政策和加工业结构调整来保持工业平稳增长；另一方面，应通过调整投资结构和出台一些利民生、促消费的政策措施，加快经济内生增长动力机制的形成。具体来看，一是要适时适度调整政策，确保经济平稳运行；二是要加快结构调整步伐，促进经济协调发展；三是合理引导民间投资，激发经济发展活力；四是有效引导消费需求，构筑经济内生动力。

　　她表示，装备方面，由于贸易摩擦加多，企业拓展海外市场比较困难，尤其是低端产品。需要企业在技术创新方面有所创新，研发节能环保装备。通用型机械方面明显过剩，企业竞争加剧，如果过度竞争，可能会导致产品质量出现问题。

　　在工业结构调整方面，她预计，下半年工业经济将呈现以下特征：钢铁、机械、汽车等继续保持增长，但其比重提高的速度会有所放缓；有效化解产能过剩、着力优化存量结构和强化增强管理的任务依然艰巨；信息消费快速增长，推动内需增长作用明显；战略性新兴产业、先进制造业将迎来快速发展周期；新一轮贸易摩擦进一步倒逼产业转型升级；四化同步发展促进工业结构调整将初露端倪。

　　她认为，今年下半年，稳增长、调结构、转方式、增效益将是工业通信业经济运行工作的主要方面。具体措施包括：依靠市场经济办法调整产能过剩；创新政策机制，加大对先进制造业和战略新兴产业的扶持力度；优化资源配置，加快形成高效、合理的产业组织结构；加快实施宽带中国战略，增强国家信息化战略引领能力；完善产业转移对接机制，引导产业合理有序转移；利用多种手段引导企业自主创新，将企业核心竞争力转换为对外竞争实力。（李香才）

　　作者：李香才来源中国证券报·中证网)