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鲁政委:记取4万亿计划危害 要防只输血没造血

加入日期:2013-7-25 7:05:34

  国务院总理李克强7月24日主持召开国务院常务会议,决定进一步公平税负,暂免征收部分小微企业增值税和营业税;研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施;部署改革铁路投融资体制,加快中西部和贫困地区铁路建设。
  会议还认为,当前我国经济运行处于合理区间,要立足当前、着眼长远,发挥调结构、促改革对稳增长的积极作用,不断增强发展后劲和内生动力。要在营造公平开放便利的市场环境上多下功夫,在激发市场主体活力上多想办法,在加强薄弱环节建设上加大力度,充分发挥市场机制作用,释放改革红利,为经济持续健康发展注入不竭动力。
  电话连线兴业银行(601166)资金营运中心首席经济学家首席经济学家鲁政委,鲁政委表示,2008年全球金融危机的时候,中国和美国同样都采取了大规模的经济刺激政策,但却结果迥异。美国的经济走势越来越稳健,恢复得很好,体现其经济正向着可持续性的方向发展。
  鲁政委介绍到,这主要是因为,虽然美国当时推出的经济刺激计划总规模为7000亿美元,折合成人民币也是4万亿元,但却主要都是被动性的安排,包括为银行业注资,加强失业保险(放心保)等等,以缓和经济下滑所造成的危害。但美国没有进行政府主动性的投资。
  相比之下,同时期中国政府所采取的4万亿刺激计划,却全部都是政府投资在做这个,政府投资做那个,“左手刚拿到钱,右手就把它花了。”而看不到民间的力量,民营企业在其中做什么事情,小微企业做什么事情。鲁政委认为,这必然导致经济自身的内生性增长不足。
  鲁政委同时认为,减税是非常好的事情,但最重要的还是要让企业能够赚到钱,“单纯减负,但假如企业赚不到钱也没用,等于还是只有输血没造血。”
  这也就是本次会议中谈到要在铁路建设中放开民间的投资的原因。在本次会议中看到还有以下内容,“一要多方式多渠道筹集建设资金,以中央财政性资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。二要向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。三要加大力度盘活铁路用地资源,搞好综合开发利用,以开发收益支持铁路发展”。
  鲁政委认为这些政策是有意义的,让民间资金可以参与到铁路的建设上面,另外,让铁路周边的土地捆绑在铁路项目上,也可以增加收益,弥补铁路本身收益的不足,便于吸引民间投资。
  但鲁政委也存在怀疑,“鼓励对中西部铁路的投资,肯定是要亏钱的,能够吸引到民间投资吗?”另外,鲁政委对这项政策推出的时机也给予了质疑,“为什么不在大宗商品运输量特别大,铁路收益也大的时候推出这项政策,而现在货运量已经下降,铁路收益大幅降低的时候推出,民间资本估计感兴趣的就会少很多。”(和.讯.高.山)

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