原全国人大财经委研究室主任 王连洲
『导读』资本市场是践行“中国梦”的重要场所,基金是其中一条纽带。但股市连续下跌导致基金亏损,行业持续低迷迫使很多明星基金经理跳槽至私募基金,中国基金业应该如何重振?资本市场的多头监管问题到底有多严重?中国金融改革的“路线图”应该如何设计?本期《中国梦,金融梦——展望中国金融新十年》专访特邀基金界资深人士王连洲先生为我们解读他心中的“金融梦”与对基金业的展望。
(配音)2012年7月,《证券投资基金法(修订草案)》对外发布,新的法律在监管范围、基金从业者投资股票等方面进行了重新规定,私募基金也被纳入法律约束范围。
金融界:您如何看待《证券投资基金法(修订草案)》中的改变?这会对基金业的未来发展有哪些影响?
王连洲:新的基金法,是一个各有关方面相互博弈的结果。全国人大财经委特别是吴晓灵副主任委员,争取将私募基金纳入基金法有限监管的努力,由于相关部门的反对,同原《投资基金法》草案“种豆得瓜”的命运一样,最终再次无功而返。不过,新的基金法毕竟有不少亮点,诸如降低基金管理的进入门槛,扩大了基金的组织形式,放松了基金的关联交易限制,扩大了基金的投资范围,认可了基金从业人员有条件进行股市投资的权利,提高了基金持有人的话语权,加大了基金持有人利益保护力度以及违法违规行为的惩治力度等等。这对于基金业未来的健康稳定发展,无疑提供了基本制度上的支撑与保证。
法律上放宽对基金公司投资的限制和约束,扩大其投资范围,鼓励基金的治理机制和产品研发的创新,可以进一步调动基金管理的积极性、能动性,提高基金的管理能力。尤其是加大了基金公司主要股东对于基金经营团队干预行为的限制,这无疑是对于基金管理公司行使独立自主经营权利的一次松绑。目前基金公司股东会、董事会、经营团队、投资者之间的关系,正在逐步校正和理顺;基金业历经15年的坎坷发展,也培养和积累了一大批基金专业人才,创造和坚守了不少好的投资思路和方式。一个比较规范的投资制度和理念,往往是从基金开始的。可以相信,随着市场有可能的的逐步转好,现在从2千2百多点如果继续上涨,一些闲置资金还要重新回归基金投资,广大公众投资者还是相信基金能够代理他们进行股票投资,赢得良好的收益。