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《经济学人》:奔向贫困的终点

加入日期:2013-6-8 3:13:57

《经济学人》封面

  早在1949年,时任美国总统的杜鲁门在发表就职演说时曾表示,当时全世界半数以上人口正处贫困状态,而因人类历史上首次拥有了一定的知识和技能来帮助人们摆脱贫困,因此他坚信这一状况将很快得到改观。尽管杜鲁门言之过早,不过在1990年到2010年这二十年时间里,全球贫困人口的确大幅削减,特别是在发展中国家,极端贫困人口占比已从此前的43%骤减为21%,将近10亿人口成功脱困。

  未来二十年,全球有望迎来第二次脱困高潮。根据联合国[微博]草拟的新发展目标,到2030年,全世界还将有10亿人脱困,而目前全球70亿总人口中约有11亿人正处于极端贫困状态(贫困线标准为每人日均生活费不到1.25美元)。换言之,世界正奔向贫困的终点。

  当然,在发达国家日均生活费不足1.25美元的极端贫困人口早已绝迹,美国的贫困线标准是四口之家日均生活费63美元,较为富裕的新兴国家贫困线则为每人日均4美元,1.25美元贫困线标准是联合国根据全球15个最贫困国的平均水平测算而来的。在此贫困线下生活的人们不仅缺少受教育机会,更无医疗、居住等基本生活保障,甚至连温饱问题都未得到根本解决。因此,未来二十年,提高极端贫困人口的生活质量已成全世界当务之急。

  可喜的是,世界各国的脱困成绩可圈可点,尽管联合国制定的新千年发展目标(2000-2015)在到期之日仍将有很多目标难以实现,但1990-2015年间削减一半贫困人口的目标却已提前五年完成,这其中新兴国家功不可没,因其自20世纪末以来年经济增长率逐步递增,从而使得全球贫困人口占比自20世纪末期开始便呈大幅下降趋势。而中国更为10亿脱困人口做出了75%的贡献,三十年来,其经济的高速发展使得国内极端贫困人口几乎绝迹,而在1981-2010年间,中国共帮助6.8亿人口摆脱贫困,其贫困人口占比也从1980年的84%巨减为如今的10%左右。

  不过中国创造的经济奇迹所带来的贫困人口骤减恐怕很难在印度和非洲地区复制,这也是未来二十年再减10亿贫困人口的难点所在。未来二十年,若发展中国家继续保持自2000年以来的高速经济增长态势,同时中产阶级队伍不断发展壮大,并不断缩小贫富差距,则其极端贫困人口占比将由16%大幅下降为3%,涉及人口10亿左右。

  但兑现上述目标并非易事,一方面发展中国家普遍存在的不平等政策可能会影响贫困人口脱困,再有,能促进贫困人口脱困的地区间自由贸易体系也很难在贫困人口聚集地即刻实现,比如目前非洲各国间贸易往来仍是关卡林立,从而大大减少了贫困人口的致富机会;同时印度和非洲又多以垄断型经济为主,导致民营经济不甚发达,并且至今留存很多限制竞争的条条框框。《经济学人》杂志认为,印度和非洲如能效法发达国家当年的自由竞争之路,实现10亿人脱困目标将指日可待。(石璐)

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