路透社认为，这份报告将为利率自由浮动体系铺平道路，是以市场为指向的、最终实现金融业自由发展改革的最新举措。

　　看过此份报告的消息人士周三援引报告称，中国将加快存款保险立法进程，择机出台存款保险条例，明确存款保险制度的基本功能和组织模式。

　　今年5月中国人民银行在其网站上公报称，已完成了2013年金融稳定报告，将继续推动金融改革。但公报未提及存款保险的问题，报告已公布的主要内容包括：对2012年中国金融体系的稳定状况进行全面评估，认为2012年中国宏观经济缓中趋稳，金融业改革持续推进，金融机构实力不断增强，金融市场快速发展，金融基础设施建设成效显著，金融服务实体经济的质量和水平进一步提升，金融体系整体稳健，但面临的国内外环境十分复杂，经济金融平稳运行与隐忧风险并存。

　　预计中国央行将在未来几个月中发布这份报告的全文。路透暂未联络到中国央行对上述报道发表评论。

　　报告在存款保险问题方面指出：“在存款保险制度缺失的条件下，国家实际上承担了隐形的担保责任，容易导致商业银行风险约束机制弱化，为追求高额利润而过度投机。”报告表示，将加快存款保险制度建设，完善防范和化解金融风险的市场化制度保障。

　　对此，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，利率市场化是近年来中国金融市场发展的主线。当前建立存款保险制度极为必要，有助于为利率市场化改革做好铺垫。

　　存款保险制度还可有效提高金融体系的稳定性，维持正常的金融秩序。由于存款保险机构负有对有问题银行承担保证支付的责任，它必然会对投保银行的日常经营活动进行一定的监督，管理，从中发现隐患所在，及时提出建议和警告，以确保各银行都会稳健经营，这实际上增加了一道金融安全网。同时由于这一制度对公众心理所产生的积极作用，也可有效防止银行挤兑风潮的发生和蔓延，从而促进了金融体系的稳定。

　　国元证券（行情，资金，股吧，问诊）分析师唐强在接受证券时报网独家采访时认为大银行由于其规模和实力往往在吸收存款方面处于优势，而中小银行则处于劣势地位，这就容易形成大银行垄断经营的局面。而垄断是不利于消费者利益的，社会公众获得的利益就会小于完全竞争状态下的利益。存款保险制度是保护中小银行，促进公平竞争的有效方法之一。它可使存款者形成一种共识，将存款无论存入大银行还是小银行，该制度对其保护程度都是相同的，因此提供服务的优劣，将成为客户选择存款银行的主要因素。看好平安银行（行情，资金，股吧，问诊），招商银行（行情，资金，股吧，问诊），兴业银行（行情，资金，股吧，问诊）等。（证券时报网快讯中心）