近期监管层加强了对票据市场的整肃，重点风险排查对象为农信社、农商行、村镇银行等农村中小金融机构，重点指向贴现资产和负债、买入返售和卖出回购票据发生额较大的机构，以及与商业银行互为对手大量交易的票据业务。

　　事实上，不少中小银行都有通过复杂合同安排，为他行腾挪和隐瞒自身信贷规模的违规行为，该行为使得票据转让方减少贷款额度占用，同时受让方代持了贴现资产或双方的票据资产，这类资产因此均得以转入非信贷资产，绕开了监管指标。

　　交银国际披露，几家大型农商行2012年的票据贴现均大幅增长，北京农商行、上海农商行和天津农商行2012年票据贴现占贷款余额的比重均达到了10%-20%。此外，北京农商行买入返售银行承兑汇票增长37%；天津农商行的买入返售票据由0增至20亿元，占买入返售资产余额的37%；上海农商行的买入返售票据增长了近3倍；重庆农商行（3618.HK）买入返售票据增长了50亿元。

　　平安证券估计，2012年以来银行买入返售同业科目中可能通过票据回购业务隐匿的信贷规模已从2011年的3000亿元回升至1.2万亿元，或在短期内存较大政策风险。

　　对于此次监管，瑞银证券预计，中小银行的票据相关同业业务增速或将因此放缓，资产质量亦面临一定负面影响。

　　同时，短期内票据业务占比较高的农商行净利润也将受到波及。平安证券认为，静态测算下此次监管可能会对银行净利润造成3-5个百分点的负面影响。■