本报记者 汪珺

　　中证网讯 在南非时间6月3日举行的国际航协第69届年会现场，国际航协240名成员航空公司就国际航协提出的“CNG2020”碳减排方案进行举手表决。尽管遭到中印航空公司代表的强烈反对，该决议仍获得多数通过。据中国证券报记者了解，该提案将于今年9月提交至国际民航组织大会，作为航空业碳减排的一项备选方案进行表决。该方案提出“到2020年年均燃油效率提高1.5%，2020年实现碳中和增长，2050年实现减排为2005年的50%”三阶段目标。实施原则是“每家航空公司为自己的排放负责，所有公司共同分担共同产生的碳排放。”

　　中国国航作为中国航空公司代表当场对该提案提出质疑。其认为，该减排方案的设计没有充分考虑“按照共同但有区别的责任”这一原则，对国家加以区分即发达国家承担减排义务，而发展中国家自愿减排，没有充分考虑发展中国家航空公司的需求。

　　“对于IATA作为行业组织提出的减排目标，很多国家在国际民航组织气候变化的有关决议中提出了保留，认为这一国际航空减排的目标缺乏可行性，尚需深入的研究，不应作为国际航空业既定的工作目标。”该代表称。中国航空公司认为，IATA在航空减排具体机制的设定过程中，应通过制度设计，体现发达与发展中国家的区别。由于该方案对行业未来发展非常重要，因此在对该方案尚有较大分歧时，反对在目前情况下、匆忙地作出决定。该代表同时建议，最终方案应得到航空公司所在国政府的支持之后再推出，希望意见能够进入大会的决议。

　　业内人士认为，该方案将增加发展中国家航空公司的成本负担，不利于发展中国家航空业的发展。中国航企已经表达了他们的声音。下一步，或可能通过政府层面的谈判解决这一分歧。

　　作者：汪珺来源中国证券报·中证网)