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克罗地亚7月1日正式加入欧盟

加入日期:2013-6-29 6:31:16

  陆振华 (布鲁塞尔)

  作为前南斯拉夫联邦的加盟共和国,克罗地亚7月1日正式加入欧盟,成为其第28个成员国,圆了欧洲梦。

  去年1月22日全民公投时,有约三分之二的克罗地亚公民支持本国加入欧盟。克罗地亚外交和欧洲事务部长普希奇当时说,这给本地区那些希望加入欧盟的国家传递了积极的信息,证明这一地区的国家有加入欧盟的机会。

  欧盟委员会网站信息显示,除了早已加入的斯洛文尼亚之外,还有四个同样处在前南联邦版图中的候选国正在准备加入欧盟:波斯尼亚和黑塞戈维纳、马其顿、塞尔维亚,以及2008年宣布独立的科索沃。

  尽管欧债危机并没有退潮,但是欧盟及欧元区的扩员却没有耽搁。拉脱维亚已确定明年元旦正式加入欧元区,流通欧元。6月27-28日的欧盟峰会也讨论了塞尔维亚入欧问题。

  克罗地亚花了10年时间走到这一步:2003年提出申请,2005年至2011年六年时间谈判。现在,它可以加入到“布鲁塞尔游戏”——欧盟权力机构和决策体系中了。

  加入欧盟后,克罗地亚对欧盟产品20%的关税将被取消;来自全欧洲的产品和经销商将大举涌入,德国公司将从中受益良多。面对440万人口的市场,德国品牌将找到新客户。

  对于克罗地亚这个小国来说,短期内很难从加入欧盟中受益。过去五年,克罗地亚深受经济危机困扰,政府债务急剧增加。五分之一的GDP依靠旅游业,上升的劳动力成本将很难吸引投资进入出口部门。

  自从2008年以来,克罗地亚630亿美元的经济规模并没有增长多少。与金融危机前一年相比,外国直接投资也几乎跌去五分之四。今年1月至3月,GDP同比跌去1.5%。根据欧盟统计局的数据,在过去四年,克罗地亚劳动力成本上升7.5%,同时,经济萎缩10.9%。

  今年2月,克罗地亚总理米拉诺维奇将2013年经济增长预期1.8%直接下调至0.7%;原因是消费下降、投资不振。

  IMF前驻克罗地亚首都的主管Nikolay Gueorguiev在上周说,标普和惠誉两家评级机构对克罗地亚的降级以及增长的公共债务问题,等同于在国际市场上将克罗地亚绑架。解决的关键是,继续调整财政状况,同时不要伤害经济增长。

  彭博社统计的数据显示,克罗地亚的外债为250亿欧元,其中61亿欧元为贷款;共有76亿欧元的债务明年到期。

  值得注意的是,原本德国总理默克尔6月30日要出席克罗地亚加入欧盟的庆祝活动。事到临头却在27日宣布,默克尔有“其他公务”,不能参加。

  两国媒体披露,默克尔的缺席背后有政治原因,估计是与两国之间一桩杀人案件的纠纷有关。1983年,当时属于南斯拉夫联邦的克罗地亚安全机构派人在德国慕尼黑谋杀了一名南斯拉夫外逃人员。克罗地亚至今拒绝向德国引渡罪犯。

  德国媒体报道称,克罗地亚政府制定了一项保护前南斯拉夫安全机构官员的法律草案,准备在正式加入欧盟的前一天开始实施。德国政府因此不满。

  塞尔维亚跟随克罗地亚的步伐,希望能在四到五年内完成入盟谈判。塞总理达契奇26日在布鲁塞尔说,希望欧盟领导人能够在28日的峰会上正式批准此前达成的意向,最迟于2014年1月启动谈判。

  近年来,塞尔维亚一直争取加入欧盟, 而欧盟设定的一个重要条件是要求塞尔维亚承认科索沃的独立或与科索沃实现关系正常化。今年4月19日,塞尔维亚与科索沃经过10轮会谈,终于就双方关系正常化达成协议,从而为入盟扫除一大障碍。

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