安 宁

　　笔者日前看到一个数据：A股23年，股民贡献7170亿元证券交易印花税，日均1.28亿。对此，笔者认为，在当前大盘跌跌不休，投资者信心丧失的情况下，是一个免征证券交易印花税不错的时机。在此时免征证券印花税，不会对市场产生根本影响，但可以表明政策面的一种态度，有利于市场信心的恢复和股市长期稳定发展。

　　有市场研究机构统计显示，自1990年至2012年，A股股民共缴纳证券交易印花税7170亿元。其中2007年证券交易印花税高达2005亿元。粗略计算，假设每年有244个交易日，则这23年来，A股股民每日须缴纳1.28亿元证券交易印花税。

　　虽然目前A股证券印花税按实际成交金额的千分之一支付，向卖方单边征收，税率似乎不高，但在全球证券市场来看却是名列前茅的。

　　从世界主要股票市场发展经验看，免征证券交易是大势所趋。全世界股市前五大市值排名，分别为美、中、日、英、法，除了中国股民享受千分之一的印花税外，其它4个主要市场早在多年前就已经实行零印花税了。

　　过去23年来，中国股市印花税税率曾经有过九次调整。从1990年双边征收6‰的印花税开始，到2008年单边征收1‰，证券印花税经历了升升降降的发展历程，这其中也作为政府调控股市的一个重要工具而见证了中国股市的发展。

　　笔者认为，证券印花税已经完成了使命，可以免征，而且当前免征也是一个很好的时机。

　　一方面，我国完全具备了免征印花税的财政实力。根据财政部公布的数据，2012年全国财政收入117210亿元，证券交易印花税收入为304亿元，占到国家财政总收入的0.26%。显然，证券交易印花税占整体国家财政的比重很小，免征这项税收，对我国财政没什么影响。

　　另一方面，在推出股指期货后，股市步入双边运行机制，利用印花税对市场进行调控已经不合时宜了，这个时候应该同国际接轨，推行与国际惯例接轨的印花税税率将是一种必然的趋势。

　　因此， 在当前股市跌跌不休，投资者资产锐减的情况下，免征证券印花税也是顺应民意，不仅表明政策面的一种态度，而且也有利于市场信心的恢复和股市长期发展。