本报记者 赵志芳

　　6月14日，日本政府正式出台以“日本再兴战略”为名的经济增长战略和中长期经济财政运营指引。该战略以产业振兴、刺激民间投资、放宽行政管制、扩大贸易自由化为主要支柱。根据这一战略，日本政府将于今年秋季提出“产业竞争力强化法案”，通过减税等优惠措施刺激企业设备投资，争取今后三年民间设备投资增长10%。日本政府还计划在东京等大都市创设“国家战略特区”，吸引外国投资和人才。

　　“日本再兴战略”还提出，十年后日本人均国民总收入GNI增加150万日元约1.6万美元。2012财年日本人均GNI约为384万日元约4.1万美元，这一目标意味着今后十年日本GNI年均增长3%。

　　日本政府同时出台的经济财政运营指针提出今后十年实际国内生产总值GDP年均增长2%的目标。在财政重建方面，这一指针提出，到2015财年，日本基础财政赤字占GDP的比例相对2010财年减半，到2020财年消灭基础财政赤字。

　　“前两支箭”效果显著

　　至此，“安倍经济学”的三支箭大胆的货币宽松、灵活的财政政策、经济增长新战略已经全部推出。在质疑和担忧声中，安倍的“前两支箭”取得了显著的效果。

　　日本内阁府6月10日公布的数据显示，除去物价变动因素的日本第一季度实际GDP较去年第四季度增长1%，按照年率换算则增长4.1%。这证实日本经济在政府政策的支撑下实现复苏。

　　数据显示，日本今年第一季度私人消费同比增长3.6%，环比增长0.9%；私人住房投资同比增长7.6%，环比增长1.9%；政府消费同比增长1.7%，环比增长0.4%；公共投资同比增长1.6%，环比增长0.4%；总固定资本形成同比增长0.7%，环比增长0.2%；出口贸易同比增长16.1%，环比增长3.8%；进口贸易同比增长4.0%，环比增长1.0%。

　　然而，“安倍经济学”营造出的繁荣景象并未完全打消人们对日本政府宏观经济政策的担忧。

　　“繁荣”背后的心惊肉跳

　　在过去几周，日本股市频繁上演“过山车”，令投资者心惊肉跳。“安倍经济学”再次给日本政府敲响了警钟。

　　随着“安倍经济学”前两支箭的放出，很多日本企业开始尝到弱势日元的甜头，日本股市也一路高歌猛进，过去6个月是最近30年里日本股市上涨最快的一段时期。然而，从5月下旬开始，日本股市结束了此前稳步上涨的趋势，开始进入涨跌不定的混乱状态。

　　5月23日，日本基准股票指数日经225指数收盘大跌7.3%，是2011年3月15日当天股市在地震后暴跌以来的最大跌幅。日经225指数期货甚至触发熔断机制而暂停交易。在此后的短短9个交易日里，日经指数又连续经历了4次跌幅超过3%的重挫。6月10日，受日本和美国最新公布的向好经济数据刺激，日经指数飙升636.67点，涨幅达到4.9%，然而仅仅过了3天，日本股市再次大跌，6月13日，日经225指数报12445.38点，大跌843.94点，跌幅6.35%。当日日元兑美元汇率一举突破95关口，回到4月4日日本央行宣布大胆量化宽松政策时的水平。

　　业内分析指出，日本财政债务可能恶化、美联储可能退出量化宽松措施和中国的经济数据不及预期均构成市场逆转的因素。知名博客ZeroHedge评论称，日经225指数的表现是中央计划开始失效的预演。彭博数据显示，东证股价指数50天波动性升至24.7，是2011年5月27日以来的最高水平。

　　“杀手锏”再遭质疑

　　如果说日本股市的“上蹿下跳”让“安倍经济学”露出了破绽，那其最后的“杀手锏”经济增长新战略又能带来多少惊喜？

　　与前两支箭一样，安倍的“第三支箭”同样面临诸多质疑。

　　日本放送协会（NHK）电视台分析认为，若要实现经济真正回升，日本政府还需采取更多结构改革，必须敢于改变既得权益的格局。分析指出，如今，“安倍经济学”的“三支利箭”量化宽松政策、财政支出对策及经济增长战略都已公布，可以说，这充分体现出日本政府携手日本央行发挥领导作用、提振日本经济的意图。不过，如果真要实现日本首相安倍晋三所说的“让民间活力大爆发”的目标，还需大胆推行法人税减税和劳动市场改革等放宽限制的政策措施。

　　分析称，日本经济真正回归上升通道离不开革新。开放市场、迎接具备不同技术的移民以及从海外招商引资，都是促成革新所需的举措，但这些方面的政策却寥寥无几，令人遗憾。

　　最初公布的经济增长新战略中没有提及降低企业税，以及放宽劳动市场和农业领域的限制，市场对此大感失望。作为回应，日本政府在该战略中纳入了一项提案，准备对投资于新设备和设施的企业提供减税优惠。而首相安倍晋三则承诺在下个月的参议院选举后推出更多的举措。如果安倍所在的自民党在7月21日的参议院选举中以压倒性优势赢得大选，这将让安倍可以控制立法，并有效地推进他的政策。 (来源：中国经济新闻网-中国经济时报)