新华网杭州6月14日电
题:中国民营自行车企业抗辩欧盟反倾销获胜
新华社记者 商意盈
收到欧盟委员会最终裁决通知的时候,浙江省金华市一位民营企业家杨群宝长长地舒了一口气。在耗时一年多的反倾销调查后,杨群宝获得胜利,公司5年中出口欧盟的自行车反倾销税率将从48.5%下降至19.2%。
这是自1993年欧盟对中国出口自行车征收高额反倾销税以来,中国数百家自行车企业抗辩欧盟反倾销措施中,纯内资企业获得的首次胜利。
这家由杨群宝出任董事长的公司名叫浙江宝归来车业有限公司,成立于2010年,主营中高端自行车和锂电自行车,出口欧盟的业务则仅限于锂电自行车,作为一个新生事物,锂电自行车目前尚未列入欧盟反倾销制裁的范围。
然而,去年4月份,“宝归来”收到欧委会反倾销调查的书面通知,在一年多的时间里,“宝归来”先后接受了欧委会反倾销、反补贴、严格的产品质量检测等多番调查。
杨群宝说,2012年1到8月份,“宝归来”的出口欧盟是600万美元左右,到2012年3月,来自欧盟的订单直接降为零。而单单为了应诉,企业就花了200多万元。“货款要付清、库存出不去、员工要发工资,最困难的是今年春节前,公司账户只剩下2000多元。”他说。
接受欧盟反倾销调查的中国自行车企业远不止“宝归来”一家。自1993年起,为保护本地自行车生产企业,欧盟对从中国进口的自行车征收30.6%的反倾销税。此后,每隔5年欧委会就发起所谓的期间复审和日落复审,但始终没有“日落”,反而一再提升对中国自行车的反倾销税。
中国自行车行业协会的资料显示,和“宝归来”一起接到欧盟委员会反倾销调查通知的国内自行车企业有300多家,只有四家选择了单独应诉,其中,“宝归来”是唯一一家内资企业。
高额反倾销税直接导致中国出口到欧盟的自行车数量不断下降,据统计,中国自行车年出口欧盟数量从上世纪90年代的200万辆降到现在的六七十万辆。
杨群宝的坚持迎来了曙光。欧盟的反倾销调查无法找到所谓的倾销、补贴证据。此外,“宝归来”在欧盟的累计销量不大、在国内外享有多项专利、售价高于同类产品、存在合理利润空间等因素也支持了“宝归来”的应诉。
据此,欧盟委员会初步裁定,“宝归来”获得了具有竞争优势的单独反倾销税率。此外,“宝归来”还因胜诉,为全行业避免了在反倾销税基础上再增16%反补贴税的“厄运”。
杨群宝认为,“宝归来”胜诉的关键是产品没有依靠低价倾销,而是依托技术创新来拓展市场,掌握了价格话语权。“宝归来”每年投入上百万元用于产品研发,获得了近20项国家、国际专利。
“宝归来”应诉的代理律师王杕表示,除了质量过硬,价格合理外,“宝归来”积极参与应诉,并且在耗时很长、过程相当复杂的应诉过程中,积极配合律师,整理必须相互对应的大量材料。
“在反倾销调查面前所有企业机会都是均等的,很多小企业却因为反倾销放弃了欧洲市场,宝归来的胜利对中国小企业拓展市场很有启示。”王杕说。
“宝归来的胜利说明欧洲市场也是欢迎高质量、价格合理的中国产品的。”杨群宝说,打铁还需自身硬,欧盟接连不断的反倾销调查也给中国企业敲响了警钟,中国企业再也不能一味依靠低价竞争去赢得市场了,还是要以质量为基础,走特色化、差异化道路。
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