新华网太原6月11日电（记者 吕梦琦）扶贫贷款贴息是国家一项专门的扶贫措施，目的是为贫困地区企业、农民减轻负担，增强其发展能力。然而，由于农村地区普遍面临贷款难，导致许多贴息资金贴不出去，好政策打了折扣。山西省扶贫办数据显示，去年该省安排扶贫贷款贴息资金1.7亿元，但最终仅贴出去5000万元，有1.2亿元贴息资金“待字闺中，无处可嫁”。

　　吕梁岚县是国家级扶贫开发重点县，2011年被划入吕梁老区连片特困区。2012年，该县一共申请扶贫贷款贴息资金100万元，最终贴出去不足9万元。同样，忻州五寨也是国家级扶贫开发重点县，去年全县一共申请到457万元贴息资金，但一年下来也只贴出去107万元。一些基层扶贫办主任告诉记者，之所以贴不出去，原因是扶贫对象从金融机构贷不到款。

　　山西省扶贫办计财处处长宋坤政说，现阶段面向农村的小额贷款发放机构只有中国农业银行、邮政储蓄银行、农村信用联社和小额贷款公司，其中中国农业银行已经逐步退出山西省贫困地区的小额金融市场，小额贷款供需矛盾很尖锐。同时，银行贷款的抵押和担保门槛太高，也导致农村企业和农民难以贷到款。

　　山西省扶贫办产业站站长赵俊超表示，要想使扶贫贷款贴息政策真正发挥效果，必须要设法改变农村贷款难的现状，金融机构要适当放低贷款门槛，减少审批程序，同时也要积极创新金融服务，探索更灵活的担保抵押制度。此外，农村企业和农民也要积极培育和维护自己的信誉，赢得银行信任。

　　作者：吕梦琦