《华盛顿邮报》报道，随着中国最低工资标准不断提高以及中美工资差距逐渐缩小，越来越多的企业开始在美国投资办厂。今年1月，“联想”在美国开办一家制造厂，生产个人电脑、平板电脑以及电脑服务器。据美国工业创新组织数据显示，2010年至今美国新增52万个就业岗位，其中5万个是由在美或回美的企业提供。“美国制造”只是微弱的“火苗”，还是将迎来“第二春”？

　　美国工厂投资中国这实在太常见了，但如果一家中国企业在美国设厂，你会觉得奇怪吗？这事就发生在今年1月，总部在北京的联想在美国惠特赛特成立子公司，生产个人电脑、平板电脑、服务器等。

　　那些在外投资已久的美国企业做出类似决定，通用电气、福特汽车等公司都已发表声明，要将一部分制造业搬回美国。一些经济学家认为这只是微弱的“火苗”，也有一些人认为这是“美国制造”复兴的开始。据美国工业创新组织数据显示，2010年1月至今，美国新增就业岗位52万个，其中5万个岗位由在美或回美投资的企业提供。这个数字初看还不错，但它无法同过去十年制造业就业减少的数字相比2000年到2009年，美国600多万制造业工作消失。

　　但乐观主义者认为美国制造业复兴理由充足。除了美中之间工资差距缩小外，美国工人生产率保持上升，页岩气新技术为美提供廉价能源。美国工厂因此竞争力大增，不仅同欧洲和日本相比有优势，也能同制造业巨人中国竞争。

　　编译/许敏杨涵

　　中美时薪差距日趋缩小

　　许多分析家认为，中美工资差距缩小是最重要的因素。信贷保险公司优乐赫姆斯经济学家诺斯说，两国工人的工资差距从2006年的每小时17美元（约合人民币104元）下降到2015年的7美元（约合人民币46元）。

　　诺斯说，“如果我待在国内，就可以降低库存开支，减少运输开支。也接近市场，我可以保持高质量生产，也可以保护我的技术。”

　　这种看法似乎很普遍。波士顿咨询集团（简称BCG）2012年的调查发现，37%的美国大制造商都考虑把部分制造业从中国转回美国。他们指出的因素不仅是中国工资和福利成本上升，也包括劳动法趋严、劳资纠纷和罢工事件。

　　另一方面，美国工人的吸引力在上升。BCG表示，美国工会势力减弱，会员人数长期下滑，是吸引公司“回家”的原因。

　　BCG称，不仅是中国，到2015年，美国的制造费用将低于欧洲和日本。包括本田、丰田在内的日企正加大对美国工厂的投入。

　　美国相对便宜的页岩气也是吸引企业“回家”的另一个原因。位于德克萨斯州和宾夕法尼亚州的工厂将页岩气转化成乙烯，而乙烯是制造塑料和防冻剂的必要材料。

　　尽管当前出现一些积极因素，人们关注的是，这究竟能走多远。诺斯说，那些依赖廉价劳动力的工业包括纺织业和大规模制衣企业可能永远不会回到美国。“中国的供应商们已经建起了相当稠密的供应网络，方便推介各种新产品。”麻省理工学院的一名研究制造业的教授博格说。

　　中小企业缺乏培训工人的财力

　　麻省理工学院的报告称，美国制造业不再是大型企业把持，而是掌握在中小企业手上，难点是中小企业却可能缺乏培训工人、推广产品所需的财力。

　　许多企业开始和学校合作来提升这种能力，博格说。柯达的衰落证明，大型企业不再花钱培训新员工，小型企业联合起来通过学校培训求得人才。

　　纽约州政府为支持半导体制造业，就是通过联合小型企业来共同分享高校的实验室、培训课程、研究成果等公共资源。

　　奥巴马政府耗资10亿美元在全国成立研究室，来支持美国制造业，第一家研究中心是成立在俄亥俄州的国家制造业研发中心，主要研发3D打印技术以及其他数码科技。

　　麻省理工学院的报告显示，这种合作经营方式比传统的减税优惠模式更有效率，它能让大量企业留在本国发展。

　　就业岗位和传统岗位不同

　　最关键的问题是，制造业回归美国能带来多少就业岗位？

　　当然美国像1980年代那样，再度建起1900万制造业大军是不可能了。因为新创造的就业岗位也和传统岗位不同。一方面，工人不再承认属于工会，工资也不再比平均工资高；另一方面工作的技术含量有所提高。麦肯锡全球研究院2012年一份报告显示，1990年以来，自动化技术的革新，导致人力成本降低了40%-50%，且这种趋势仍在继续。中国和德国曾是制造业中心，因为缺少自动化技术正逐渐丧失优势。

　　另外，专家认为美国还有其他优势。制造业比其他行业更注重科研，而科研又能导致制造革新。宝洁和吉列就将研发列为企业的重要部分。

　　麻省理工学院的报告还指出，制造业能带动其他服务行业的发展。俄亥俄州一家小企业，以制造管道套管为主，就能为石油钻井平台等行业提供技术支持。

　　[专家解读]

　　美国制造转型对中国制造影响有限

　　近年，美国将目光集聚制造业，尤其是受金融危机影响，执政的奥巴马政府称重振“美国制造”，作为刺激美国经济的重要手段。美国制造和中国制造有何不同？对中国制造将产生哪些影响？为此，本报记者专访国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁。

　　潇湘晨报：中国制造与美国制造有哪些区别？

　　牛犁：首先是发展阶段不同，中国仍处在工业化、城市化的发展阶段，美国早已进入后工业化阶段；其次，中国目前的制造业处于中低端层次，靠规模化取胜，而美国制造业更趋向高端化。

　　潇湘晨报：美国制造业的回归会侧重哪一方面？

　　牛犁：美国倡导回归的是高端制造业，而不是中低端制造业，因为中低端制造业美国已不占优势，比如劳动力成本等。不过，美国经济的增长仍然会以科技研发、金融业等高端服务业为主体。

　　潇湘晨报：在美国GDP的构成中，其制造业占的比重有多少？

　　牛犁：美国经济以服务业为主导，其产值占美国GDP的70%左右，第二产业产值占GDP的20%左右，农业产值占比很少，制造业占的比重非常低，而我国第二产业产值占GDP的比重是40%左右。

　　潇湘晨报：美国制造业迎来第二春，会不会有越来越多的企业撤离中国，转投美国？

　　牛犁：这只对美国本土的企业有一定影响，美国针对回归本土的美国资本，在税收等方面有一定的优惠；另一方面，这两年美国的能源产品价格偏低，涉及高端产品的制造业领域，和进入后工业化时期的欧洲、日本相比，有一定的优势。

　　但美国这种举措，对中国制造的影响有限，因为中国利用的资本来自于全球很多国家，美国资本所占比例不是很大；另一方面，重振“美国制造”战略，给正在进行结构调整、产业升级转型的中国带来了新的压力。

　　记者王城长来源潇湘晨报)