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俄日“权钱”交易的启示

加入日期:2013-5-3 1:00:04

  安倍对俄罗斯的访问是2003年以来日本总理首次访俄。普京向安倍送上了一份丰厚的见面礼,同意两国外交部门立即着手开启和平条约的谈判工作。会晤中普京还向安倍赠送了一瓶1855年收成的葡萄酿造的红酒作为私人礼物。1855年俄日签署了历史上首个《经贸与友好协定》,这样昂贵年份酒的政治寓意显而易见。

  普京如此重视安倍的原因:一是俄罗斯确定远东开发战略后,需要更加多元化的国际资金参与。2012年俄日双边贸易额是320亿美元,但俄罗斯累计吸引日本投资只有11亿美元。安倍在此次访问中除了同意建立10亿美元的俄日共同投资基金外,还承诺将向汽车、精密仪器等领域直接投资数十亿美元,并采取措施大幅提升双边贸易额。二是欧洲经济危机后俄罗斯天然气急需新的大买家。福岛核电事故后,俄国天然气在日本能源消费中的比重大大增加,所占份额已升至10%。但普京认为这仍然相当不够。莫斯科还面临着来自澳大利亚、卡塔尔、未来还可能有土库曼斯坦,甚至美国页岩气的有力竞争。

  三是安倍再度执政后基本上确立了在日本政坛的领导地位。俄罗斯在野田任内就在酝酿恢复俄日和约谈判,为此普京一度准备访日,但最终因为野田根基不稳而放弃。安倍上台后通过一系列政经举措,短时间内赢得了国内的极高支持率,未来长期执政甚至把持日本政坛的可能性很大。这让普京打消了把精力浪费在政治过客身上的担忧。四是安倍在对俄关系上显示出了诚意。2012年重新执政后,安倍明确宣布,一定要解决北方四岛问题并与俄罗斯签署和约,使两国关系恢复正常。两个月前安倍派日本前首相森喜朗访俄,并向普京转交了自己的亲笔信。日本国内也制造舆论称,尽管普京被西方指责为新沙皇,但2010年俄罗斯总统梅德韦杰夫登岛表明,在北方四岛问题上普京要比俄罗斯所有政治家都更好说话,更易接受日本的要求。

  1956年苏日联合宣言明确结束了两国的战争状态并建立外交关系,苏联同意在缔结和约后把北方四岛中的齿舞、色丹两岛交还日本,两国的首次和约谈判由此开启。冷战结束后,为拯救陷入空前灾难的俄罗斯经济,叶利钦提出以日本对俄投资换取北方四岛的解决,双方就此达成君子协定,并于2001年开始第二次和约谈判。普京和安倍此次开启的是俄日关系史上的第三次和约谈判。尽管其结局现在还难以预料,但从普京“真心希望在双方都能够接受的条件下解决这一问题”的表态来看,这次谈判和前两次一样,都是希望用和约谈判的方式解决两国关系中的死结——北方四岛问题,本质上其仍然是一场用领土换投资的“权钱”交易。这样的交易在国家间关系中非常普遍,因为国际政治的本质就是利益,可以用争夺的方式,也可以用交易的方式。只要是为了国家利益,没有什么问题是不可以谈的。相反,那种打着国家利益的旗号自我设线,或者因人废政的做法,虽然具有一时的道义正确性,但在永恒的国际政治斗争中,却绝非明智的做法。

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