新华网成都5月27日电(黄毅、彭杰)四川省南充市营山县委、县政府的办公楼规模小、陈旧,与旁边充满现代商业气息的商城、购物中心等建筑物相比明显落伍。
这是外地人来营山县城的第一印象。县上为何不建现代而气派的办公大楼?营山县委书记杜延茂说:“办公楼将就能用就行,民生无小事,要把有限的资金用在解决群众最急最盼的事情上。”
营山地处川北丘陵地区,属革命老区。上世纪90年代末,县上实施旧城改造,在原址建起了县委、县政府办公大楼,两栋大楼实际办公面积不到4800平方米。竣工后,县委组织部、宣传部等30多家单位搬进县委办公大楼;县卫生局、林业局等20多家单位搬入县政府办公大楼。由于办公用房严重不足,建于上世纪80年代的县委、县政府两栋小楼继续使用。
随着经济发展水平的提高和县城人居环境的改善,不断有人提议新建县委、县政府办公大楼。随着县城总体规划修编,有关设计单位还规划了新的行政中心。可营山县委、县政府几届领导班子还是一次次放弃了新建办公大楼的打算。对此,营山县委书记杜延茂、县长鲜俊才有一个共同的观点:营山经济底子薄,民生问题欠账多,钱得花在刀刃上,新增财力用于改善民生。受汶川地震影响,建于上世纪80年代的县财政局、县国土资源局的办公楼成为D级危房后的改建计划也未获县上批准,只是采取除险加固的措施,至今还在使用。
营山县委、县政府办公大楼连电梯都没安装,几个部门才有一间公用的小会议室,两个股室共用一间办公室的现象很普遍。县政府办一间不足20平方米的办公室安置了6人。县委组织部原先的小会议室改成了组织股办公室,一间屋坐了7人办公,如果有人来访,连坐的地方几乎都没有。这些部门的工作人员说,挤在一间屋里办公已成习惯。
营山县在解决机关办公环境方面“抠门”,花钱改善民生却不含糊。据了解,近年来,该县共筹集资金10亿元,实施了北门河综合整治工程,昔日的“臭水沟”变成了水清岸绿的清水河,并带动了5平方公里的北部新城建设。近年来,该县集中财力改善交通条件、建设新农村、实施棚户区改造、修建污水处理厂、垃圾处理场等。据统计,近3年,该县财政用于民生方面的投入达61.68亿元,新增财力全部用于民生改善。“干部挤挤不要紧,让百姓活得舒展才关键。”杜延茂说。
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