新华网北京5月25日电（邱小敏）城镇化，尤其是“新型城镇化”成为中国经济转型中的关键词，也被视作未来中国经济的驱动力量。5月24日，2013年深化经济体制改革重点工作意见出炉，意见明确提出，2013年改革重点工作包括积极推动民生保障、城镇化和统筹城乡等相关改革。国务院参事室参事、经济学家汤敏在接受本网记者专访时表示，我们目前只是半城镇化，还需要实现一个全城镇化的概念。

　　新华网记者：中国的城镇化率从1978年的18%，到去年达到了52.6%，应该说是30年一个很可喜的跨度，那怎么客观辩证的看待这个数据？我们现在制定城镇化的发展规划，未来是以数据来衡量还是您建议有什么其他更好的指标进行参照，衡量城镇化？比如说达到发达的水准？

　　汤敏：我国现在城镇化的指标是跟国际接轨的，只要在城市中住了6个月以上就算城市的，所以我们现在城镇化发展的非常快。但是我们和其他国家有一个不接轨的地方就是我们的户籍制度，我们和户籍制度捆在一起的社会福利，跟其他国家是不接轨的。所以我们只能说现在这个数据是一个半城镇化，因为它不是一个真正的全城镇化的概念。半城镇化是让农民有工作，能住6个月以上，这是需要的，但是我们还需要另外一个指标，就是你这个地方到底有多少是全城镇化的，就是这些人真正享受到了城市福利的这样一个指标，我们要逐渐把这两个指标的差距越来越缩小，这就是未来衡量真城镇化和全城镇化的一个过程，所以我们的指标应该改进，应该公布两个数据。