耿雁冰

　　5月23日下午，经过两轮发言讨论，历时近4个小时，北京市出租车调价方案听证会结束，涨价成定局。

　　在两个涨价方案中，除了出租车司机及交通运输业代表，绝大部分听证代表选择涨价幅度较小的方案一。而在场的24个听证代表中只有一人反对涨价。

　　多数听证代表同意的涨价方案为基价标准由10元/3公里调整为13元/3公里；计程标准由2元/公里调整为2.3元/公里。燃油附加费由3公里以上运次加收3元调整为全部运次加收1元。

　　虽然涨价已成定局，但有听证代表表示，单靠调价不能完全解决北京市高峰期打车难和出车率的问题，建议加强出租车司机服务意识、城市管理者缓解交通拥堵以及做好出租车在城市交通中的定位。

　　参会的听证代表此前做了调研，反馈回来的意见主要集中在出租车运营管理体制以及“份子钱”(承包费)上。

　　根据北京市发改委成本调查队对驾驶员单车支出情况调查结果显示，驾驶员的支出总额为12718.72元/车/月。其中，承包费是6201.47元，约占驾驶员总支出的48.76%。

　　北京市人大代表、北京城市规划设计研究院杜立群认为，出租车的租价是由三方的关系形成的，就是驾驶员、出租车公司、乘客形成的价格支付能力。此次听证的方案只涉及乘客和驾驶员，而忽略了出租车公司的责任，在调研中大家意见比较多。

　　“现行方案提出增加的费用全部归于司机，只是暂时缓解但不是完全消除了关于份子钱的争论。很明显租价和份子钱之间确实存在逻辑关系，不可能简单割裂开来。”消费者代表、北京市建设研究院有限公司的郑实说。

　　不过在北京市出租车价格连续7年没有变动的情况下，从第三方提供的企业成本监审报告中可以看出，除了车辆本身的价格在下降以外，其他各种成本在不断上升，出租车企业的利润空间也在压缩。

　　经北京市发改委成本调查队审核确认，出租汽车企业单车月成本为5279.85元，收入扣除成本后，出租车公司单车利润不足千元。

　　出租车企业代表，首汽集团副总梁海晨也回应称，公司单双班平均单车月成本为5380元，但是由于行业吸引力差，驾驶员匮乏，平均单车月收入为6172元，净利仅537元。

　　对此，郑实也表示，企业的管理效益可以进一步提升，但是提升空间可能没有外界想象的那么多。

　　来自西城区的消费者代表彭凤琴表示，希望出租车企业能够把份钱更加透明化、细化，提高出租车司机的福利，比如节假日或者双休日免去一天的份子钱，这样能增加司机工作的效率和积极性。

　　对于参会的听证人来说，提高出租车司机的待遇没有任何异议，但以消费者的身份在两个方案中选择仍然压力很大，正如唯一反对涨价的来自腾讯的听证代表吴婷所言，“在这个问题上能否出租车公司和政府多承担一些，而不是一定要消费者来买单。”