近日，我们如约来到山东省寿光市，探访当地大棚种植情况。在侯镇乡间的一个路口，台后村菜农李同旺已经在迎着我们。跟在李同旺的三轮摩托车后面一路颠簸，来到他家的大棚前。

　　“我玩着两个大棚，这个大的是2011年建的，100米，种的丝瓜；另一个80米的是2007年建的，种的巨峰葡萄。”李同旺说。寿光的菜农说起种植蔬菜大棚，都说“玩棚”，一年几万元的收入，让他们既操劳也很是满足。

　　走进大棚，湿热的空气立刻把人围了起来。李同旺一边熟练地侍弄着棚里的丝瓜，一边跟我们聊。“我是2007年建好了第一个棚，4年的时间种菜攒下的钱，加上亲戚们东拼西凑，又建了这个棚，将近5亩地，一共投入了16万左右。棚建好了，可是没有买苗子的钱，只能让两个棚都空着。后来还是农行用我这个新棚抵押给贷了8万元。”

　　寿光是全国著名的蔬菜之乡，棚菜种植是当地的支柱产业之一。蔬菜大棚现已发展成为使用寿命长的钢架大棚。2009年，寿光市人民政府出台了相关政策，明确规定大棚可办理抵押登记，以方便农民融资。

　　2011年，农行寿光支行在全国率先推出“一权一棚”大棚抵押贷款。“正好叫俺赶上了。现在我这一棚丝瓜一年能摘两茬，一次4个月左右，每斤菜最次也能卖1元多，一年下来至少收入8万元。那时候要是被买种苗的钱耽误了，现在这好日子就过不上了。”

　　寿光市农村经济管理局在办理“一权一棚”贷款过程中扮演了重要角色。“菜农到银行办理贷款前要到我们这里对自家的蔬菜大棚进行评估、登记，办理《寿光市冬暖式蔬菜大棚所有权证》和《寿光市大棚所有权他项权证》，然后将两证抵押给银行取得贷款，类似城里人的房产证抵押。”同行的寿光市农村经济管理局局长杨风信介绍。

　　农行寿光市支行行长王会堂说，以往发放农户小额贷款，一直以“三户联保”贷款为主，农民贷款不但要找两名以上担保人，同时还要承担联保人的违约责任，造成很多农民不敢轻易搭伙。另外，由于没有抵押，贷款上限仅为5万元，在目前修建一个大棚要投资十几万元的情况下，难以满足菜农需要。

　　“寿光目前40多万个大棚，平均每户接近2个。一权一棚贷款完全是根据寿光农村经济特点设计的。”王会堂说。数据显示，截至3月末，“一权一棚”抵押贷款已经投放了7000多万元，500多户菜农从中受益。

　　李同旺的疑惑：

　　现在我们有大棚做抵押办理贷款虽然是救了急，但是毕竟贷到的额度还是有限的。我们要搞现代农业，会有更大的资金需求，银行在抵押担保方面能不能再想些办法，让更多农户享受到优惠的信贷服务？

　　政策回应：

　　中国农业银行有关负责人：

　　农业的发展离不开资金的投入。今年的中央一号文件明确提出，要改善农村金融服务，加大商业性金融支农力度，优先满足农户信贷要求。像李同旺这样想不断扩大生产规模的农户等，都是需要信贷支持的对象。

　　李同旺拿到了大棚抵押贷款，但是，他和许多从事现代农业的农民一样，还会有更多的期盼。为了满足农村经济发展的需求，农行在农村的贷款担保方式比城市贷款担保方式更丰富，除了可以采用城市贷款所有的担保方式外，目前还可以采用林权抵押担保、渔船抵押担保、大型农机具抵押担保、“公司+农户”保证担保等方式。

　　随着农业产业体系的加快构建，现代农业金融在迎来更为合理的产业结构、更为合格的客户主体、更为有效的风险分担体系的同时，也将迎来新型经营、政策性以及产品服务创新等方面的风险。

　　作为面向“三农”的大型商业银行，农行将积极创新产品。探索开展基于订单、保单、农产品、农机具、无形资产等抵质押物权创新。加快农民专业合作组织、农村水利建设、农业科技创新、生态环境治理、创办涉农相关企业投资等中长期信贷品种的开发与使用。加大金融租赁、产业基金、涉农中小企业集合债券、开展银保合作等多元化金融创新力度。同时扶持新型主体发展，积极支持专业合作社承建涉农项目、开展多样化经营，提升其带动能力，加大对种养大户、家庭农场规模化、规范化经营的支持。我们相信，在政府的主导下，在涉农部门的配合下，李同旺遇到的问题，肯定会得到很好的解决。来源人民日报)