据桂敏杰透露的最新消息，上交所拟进一步改革监管思路，包括新信披机制的建立、推动再融资审核机制改革等。

　　而最为重要的是，上交所的体制改革已经启动，这将给上交所整体职能定位改进带来巨大的作用力。

　　信披改革与再融资审核权下放

　　桂敏杰将代表着新信披制度的信息披露直通车，摆在了上交所2013年工作重点的首位。

　　据其介绍，上交所拟在2013年实施信息披露直通车， 由上市公司直接登记并提交文件，在网站和其他信息发布媒体发布的信息披露方式。这带来的直接改变是，原先中间必须经历的交易所审核一关减少了，相当于事前审核不再，改为更适应目前市场环境的事后监管机制。

　　但这个新信披机制还不会一步到位，据上交所预计，大约66%的信披将实现直通车，而对股价有重大影响的信息，还将保留事前审核机制一段时间。

　　此外，再融资审核权是否下放交易所，一直是近期的热门话题。

　　对此，桂敏杰明确将“做好再融资审核机制调整的准备和实施工作”作为上交所2013年工作重点之一。

　　在当日发布的上交所2013年工作重点中，这项工作位列第八，其表述为“研究、梳理、优化再融资审核流程，减少审核时间，简化、公开审核标准、流程和进展，建立以市场化为导向的再融资审核机制”。

　　对于交易所未来对于再融资审核职能的参与，桂敏杰指出“这种工作是在推进，交易所也在积极配合。通过调整后，更多发挥交易所贴近市场、上市公司的特点，承担起再融资部分的审核职能”。

　　而这无疑为再融资审核权的调整打开了想象空间。

　　桂敏杰指出交易所正在为此做出包括研究、技术支持、人员储备等方面的准备。而这种调整要达到的效果，则是“比如如何减弱对实际盈利能力的判断，让投资者参与决策，怎么提高信息披露的质量等”。

　　上交所改制已启动

　　无论是信披机制中减少事前审核、还是更积极承担再融资审核市场化改革的责任，都要求监管理念的调整。而要进一步改进交易所的整体职能定位，就必须从体制上入手。

　　事实上，眼下公司制已成为世界成熟交易所潮流，而国内最新涌现的两个交易所——中金所和全国中小企业代办股份转让系统，皆从公司制起步之际，上交所等老牌交易所要从原有的会员制转变为更适合市场发展的公司制，已是大势所趋。

　　据桂敏杰透露的最新信息，“稳妥推进交易所体制改革”已成为上交所今年的工作重点之一。

　　其透露，根据证监会的部署，上交所已筹备了监事会。下一步，交易所将对交易所产权归属、股权架构、治理结构等基础性、深层次问题开展深入研究，做好交易所体制改革方案细化和市场沟通等工作。