解读温家宝政府工作报告：一份厚重的民生语录
　　十二届全国人大一次会议上午9时在北京人民大会堂开幕，国务院总理温家宝第十次作政府工作报告，这也是本届政府的最后一份报告。温家宝从八方面回顾了过去五年的工作及特点，报告中关于国计民生的表述亮点频现。
　　第十一届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年
　　--温家宝在政府工作报告中，首先回顾了过去五年的工作。
　　坚持搞好房地产市场调控不动摇，遏制了房价过快上涨势头
　　--温家宝指出，加强房地产市场调控和保障性安居工程建设，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。
　　实践证明这些决策部署是完全正确的
　　--温家宝在谈及过去五年复杂多变的严峻挑战时，指出中央科学判断、果断决策，有效避免了我国现代化进程因巨大的外部冲击而出现大的波折。
　　过去五年取得的成就来之不易
　　--温家宝称这是党中央总揽全局、正确领导的结果，是全党全国各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。
　　我国经济稳定，充满活力
　　--温家宝在谈及过去五年的经济发展时表示，我国宏观经济总体上保持增速平稳较快、物价相对稳定、就业持续增加、国际收支趋于平衡的良好态势，国内生产总值年均增长9.3%。
　　经济不发展，什么事情都办不成
　　--温家宝指出，我国社会主义现代化建设取得的一切成就都建立在经济持续健康发展的基础之上
　　经济社会发展中还存在不少矛盾和问题
　　--温家宝指出，过去五年取得的成就来之不易，须清醒认识到，还存在不少矛盾和问题。
　　政府职能转变不到位，一些领域腐败现象易发多发
　　--温家宝称，有些是长期积累的，有些是经济社会发展过程中出现的，有些是政府工作中的缺点和不足造成的。
　　做到干部清正、政府清廉、政治清明
　　--温家宝指出，坚持反对腐败，加强廉政建设，从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况
　　生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来
　　--温家宝指出，要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。
　　让老百姓住上放心房、满意房
　　--温家宝指出，继续抓好保障性安居工程建设和管理。
　　食品药品安全是人们关注的突出问题
　　--在谈及食品药品安全时，温家宝强调要改革和健全食品药品安全监管体制。
　　我国改革已进入攻坚阶段，必须进一步解放思想
　　--温家宝谈改革重要性改革开放是国家发展进步的根本动力。只有坚持改革开放，才能把我们的事业继续推向前进。
　　把这些钱用好，让人民满意
　　--温家宝称，目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加，必须
　　文化是民族的血脉和人民的精神家园，必须放在更加重要的战略位置
　　--温家宝指出教育和科技在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用。
　　保障农民的财产权益，底线是严守1 8亿亩耕地红线
　　--温家宝谈农村土地制度，称关乎农村的根本稳定，也关乎中国的长远发展。
　　政府工作力度之大、财政投入资金之多前所未有
　　--温家宝强调重视保障改善民生和发展社会事业。
　　坚决维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展
　　--温家宝指出，要加快推进国防和军队现代化，建设巩固的国防和强大的军队。
　　保护海洋生态环境，维护国家海洋权益
　　--温家宝称，加强海洋综合管理，发展海洋经济，提高海洋资源开发能力。
　　让人民监督权力，让权力在阳光下运行
　　--温家宝强调，坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系。
　　实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业
　　--温家宝指出，要坚持中央对台工作大政方针，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础。(.中.新.网)

　　温家宝政府工作报告12字谈2013年资本市场
　　温家宝是在向十二届全国人大一次会议作政府工作报告时作上述表示的。
　　2011年及2012年，中国实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
　　关于继续实施积极的财政政策，温家宝表示，更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。一是适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。他强调，目前中国债务负担率相对较低，今年增加赤字后，赤字率在2%左右，总体上处于安全水平。
　　二是结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。
　　三是着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。
　　四是继续加强地方政府性债务管理。妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，积极推进地方政府性债务管理制度建设，合理控制地方政府性债务水平。
　　关于继续实施稳健的货币政策，温家宝要求，把握好促进经济增长、稳定物价和防范金融风险之间的平衡。
　　温家宝表示，健全宏观审慎政策框架，发挥货币政策逆周期调节作用。广义货币M2预期增长目标拟定为13%左右。综合运用多种货币政策工具，调节市场流动性，保持货币信贷合理增长，适当扩大社会融资规模。
　　温家宝指出，促进金融资源优化配置。引导金融机构加大对经济结构调整特别是“三农”、小微企业、战略性新兴产业等的金融支持，满足国家重点在建续建项目资金需求。拓宽实体经济融资渠道，降低实体经济融资成本。促进资本市场稳定健康发展。
　　温家宝要求，守住不发生系统性和区域性金融风险底线。引导金融机构稳健经营，加强对局部和区域性风险以及金融机构表外业务风险的监管，提高金融支持经济发展的可持续性。(.中.新.网)

　　周小川：贯彻中央精神 促进资本市场稳定健康发展
　　今年政府工作报告在阐述货币政策时提出，要促进资本市场稳定健康发展。对此，全国政协委员、央行行长周小川昨日在接受本报记者采访时表示，央行要贯彻落实。(.中.国.网)

　　政府工作报告提资本市场 股市流动性不成问题
　　2013年3月5日的北京，没有雾霾，阳光明媚，最高气温16 。在记者的记忆中，这应该是很多年来气温最高的一个“学雷锋日”。
　　无独有偶，在十二届全国人大一次会议开幕的这一天，上证指数出人意料地拉出一根中阳线，涨幅超过2%。
　　令资本市场参与各方更加充满期待与希望的是，温总理在昨天的政府工作报告中提出，“促进资本市场稳定健康发展。”值得注意的是，这一句话是在谈及继续实施稳健的货币政策时提出来的。这是历次政府工作报告中首次将资本市场明确作为货币政策的服务对象之一。
　　回顾过去多年来政府工作报告中关于资本市场的内容，我们就会有更多发现。
　　2006年、2007年政府工作报告连续两年提出“大力发展资本市场”。上市公司质量大幅提升，国内股市迎来波澜壮阔的一轮大行情：上证指数也历史性地达到了6125点，市场规模跃居世界前列。
　　到了2008年，“建立创业板市场”写入了政府工作报告。这之后，“十年磨一剑”的创业板筹备工作进入实质性推进阶段。
　　在国际金融危机影响下，我国资本市场2008年没能独善其身，温总理在2009年有针对性地提出，“推进资本市场改革，维护股票市场稳定”。2009年，股市走出了金融危机的阴霾，暂停一年多的新股发行也恢复正常，市场化的新股发行改革分阶段实施，创业板成功推出。
　　2010年，政府工作报告中提到，“扩大股权和债券融资规模，更好地满足多样化投融资需求。”两会闭幕不久，融资融券、股指期货相继推出，我国股市有了做空机制。
　　2011年则提出“提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求”。当年新股发行数量急剧增加，债券市场迎来新一轮大发展。
　　2012年，温总理提出，“健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护，积极发展债券市场”。“新三板”扩容、公司债券市场规模扩大、退市新规得以在去年顺利、有效地实施。
　　经过大力发展，资本市场在国民经济中的重要性大大提升：实体经济已经成为资本市场的基础和根本，而高效率、多层次的资本市场更是为实体经济发展注入强劲动力，并成为中国经济的晴雨表。在这种背景下，货币政策的制定与实施要开始考虑到资本市场的稳定健康发展就并不奇怪了。
　　货币政策直接管理的就是市场流动性的多少，其一举一动对股市的影响无需多言，这从以往曾经“误伤”股市的经历中就可以得到佐证。在货币政策制定要开始兼顾股市发展后，我们可以相信，股市的稳定发展将获得切实保障。以今年的货币政策来看，13%的广义货币供应量增速虽然较去年有所降低，但是考虑到融资结构的改变和社会融资总量的适度增长，流动性不是今年股市的问题。(.证.券.时.报)

　　温总理两提资本市场 稳定是主基调
　　周二上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告。报告要求“深化金融体制改革，健全促进实体经济发展的现代金融体系，提高银行、证券、保险等行业竞争力，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率、汇率市场化改革，扩大人民币跨境使用，逐步实现人民币资本项目可兑换”。
　　会议期间，证监会主席郭树清在记者的围追堵截中被追问“对中国股市有信心吗？”郭主席回答：“我肯定有信心，怎么能没有信心呢？”A股市场在消息转暖的两会效应之下逐渐摆脱此前因房地产“国五条”带来的心理阴影，两市股指震荡走高，收盘更大幅上涨，收复了周一的大多数失地。
　　温总理两提资本市场 “稳定”是主基调
　　温总理的政府工作报告中两度提及资本市场。一是在“继续实施稳健的货币政策”时提到，应该“促进资本市场稳定健康发展”。二是在“深化金融体制改革”部分，要求“加快发展多层次资本市场”。总体上看，对于股市的政策表述，大的基调是以“稳定”为主。
　　备受市场关注的货币政策方面，报告要求继续实施稳健的货币政策。广义货币M2预期增长目标拟定为13%左右。综合运用多种货币政策工具，调节市场流动性，保持货币信贷合理增长，适当扩大社会融资规模。完善货币政策传导机制，加强金融监管与货币政策的协调，不断优化监管标准和监管方式。
　　财政政策方面，适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。继续加强地方政府性债务管理。妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，积极推进地方政府性债务管理制度建设，合理控制地方政府性债务水平。
　　分析人士认为，上述有关宏观经济的表述，为资本市场的发展营造了一个较为宽松的氛围，这些正面消息对周二的反弹带来正面的推动。
　　郭树清：对中国股市“肯定有信心”
　　两会期间，证监会主席郭树清在记者的围追堵截中被追问“听完政府工作报告之后，对中国股市有信心吗？”，郭树清回答：“我肯定有信心，怎么能没有信心呢？”
　　最近一年来，郭树清不遗余力地推动A股市场走上正轨。其中，壮大各种类型的机构投资者队伍，扩大各种途径的资金来源，并加大力度将A股推向国际舞台。郭主席此前在公开场合明确看好蓝筹股的投资价值，并得到市场的最终验证。如今，郭主席“对中国股市怎么能没信心？”的表态，似乎也给广大股民吃了一颗“定心丸”。管理层有信心，我们怎么能没有信心！
　　两会期间消息偏暖结构性行情可期
　　历史数据表明，两会前后以及两会期间A股市场以上涨居多。分析人士认为，在房地产调控主要的政策基调定下之后，未来一段时间，消息面总体会暂时趋于宽松。包括IPO这一最受瞩目的股市政策，据记者了解，起码4月份之前不会有实质性的重新启动。
　　对于未来的行情走向，一家大型券商自营部人士认为，银行地产股经过短期整固后，整体的下行空间不大，这就决定了整个行情下调的空间其实有限。在此背景下，很多个股不但不会单边下跌，反而可能演变为此起彼伏的结构性行情。最近创历史新高的公司不在少数，就是行情仍然向好的最好证据。（.投.资.快.报）

　　A股赚钱效应无忧 长期看好医药股
　　全国两会召开，资本市场将如何运行？5日，对于A股能否借“两会”春风再起航的话题，《中证面对面》邀请了上海汇利资产管理有限公司总经理何震 、上海云腾投资管理有限公司基金经理顾涛。两位嘉宾认为，今年A股市场存在赚钱效应，投资者应该淡化指数，抓住个股的投资机会。
　　大幅杀跌可能性不大
　　中国证券报：政府工作报告提到，今年GDP目标增长7.5%，CPI增3.5%，M2目标增13%，固定资产投资预增18%，安排赤字1.2万亿。如何解读？对市场而言意味着什么？
　　顾涛：GDP目标7.5%低于往年8%的增长目标，政府未来可能会强行推进经济刺激的政策，相关后续的政策比较稳健，所以市场也将呈现稳健的走势，总体不会大幅超预期。
　　何震：从新的一轮经济周期开始，到未来很长时间之内，GDP的增长方式都可能会相对比较温和。只要不低于6%以下，或者不高于9%以上，对于GDP指标，投资者完全可以淡化。货币政策目标M2增长13%，在预期之内，对A股市场而言属于中性。
　　中国证券报：上周末“国五条”细则出台，被认为是楼市调控十年以来最犀利狠招，周一市场应声下跌。目前来看，连续大幅杀跌的可能大不大？
　　顾涛：现在市场波动越来越大，但是我认为短期大盘大幅度杀跌的可能性不是很大，市场可能维持震荡行情 ，之后会继续出现新的热点板块。地产以及相关的产业链如果最近有大幅调整，后市反而存在部分修复机会。就今年行情而言，指数的运行空间可能比较窄，平均点位相对去年有所提高，结构性行情应该有可操作性。
　　何震：连续大幅下跌的可能性并不是很大。其实，指数涨涨跌跌在今年不是特别重要，今年结构性机会将更加活跃，有望形成很明显的赚钱效应，应该充分抓好个股。今年50%涨幅的个股应该有一大批，100%涨幅个股也不会少。今年市场跟去年截然不同，去年需要考虑风险，而今年一出现大跌，大家就在找机会，甚至面对房地产板块暴跌，也有很多资金开始买入。可见，今年投资者的心态和去年完全不一样，投资预期、操作预期发生改变，这是最重要的一点。市场预期的改变，比一些经济数据和局部政策更为重要。如果大家认为市场有赚钱效应，那么资金就会持续活跃，所以应该更多关注个股。
　　经济弱复苏
　　内需环保成新动力
　　中国证券报：2013年2月PMI创5个月最低，有观点认为经济复苏前景不容乐观。对此怎么看？
　　顾涛：PMI数据当然很重要，但是也不能仅看数据。从目前情况来看，我们认为经济强复苏的概率不会很高，可能随着地产调控的深入，PMI等数据有回落的可能。目前对于经济，我们只能期待弱复苏。从前期调研情况看，确实有不少企业在缓慢复苏进程当中，但强复苏看不到，弱复苏可以期待。
　　何震：2月PMI数据受到春节因素影响，我认为经济从底部复苏是肯定的。未来经济数据，包括复苏状态、GDP增长，可能都是长期温和的走势，目前国际经济形势下，强复苏也不现实。
　　中国证券报：两会之后行业政策会相继出炉，哪些板块有望迎来符合政策导向的改革红利机会？
　　顾涛：我把改革红利概括为三个关键词：高效、环境友好、惠及民生。高效就是高科技以及新兴生产力，我国提高科技实力依然有很长的路要走，前段时间热炒的机器人概念，其实源头来自于国外。环境友好包括两方面，一是降低能耗，二是降低污染，所以前期环保炒作比较明显。此外，民生领域改革值得关注，包括医疗改革、食品安全、绿色农业等，资本市场自身改革、交易模式改革也很重要，应该继续关注券商股。
　　何震：每一轮新的经济周期，都带动经济健康的发展。过去十年的经济很明显是以房地产产业链以及出口为导向。未来经济发展将以内需和节能环保产业为新动力 ，这个方向基本上是唯一的选择。
　　长期看好医药股
　　中国证券报：汇利有多款产品3个月涨幅均超过20%，汇利偏好医药板块，目前看医药板块涨幅不菲，估值也不算便宜，对于医药股怎么看？云腾1期最近3个月涨幅27%，云腾投资的投资策略是什么？
　　何震：我个人认为医药股值得长期看好。整个医药行业的利润增速始终存在，而医药股股价在所有行业中创新高。我相信A股是一个有效的市场，反映了基本面和市场预期。医药股不能从很短的时间看，认为涨了20%对其他行业有溢价，更要从更长周期看。
　　鉴于中国人口老龄化、诸多的环境问题以及食品安全问题，大病、重病的爆发时间越来越早，重病人群越来越多，个人在医药方面的消费支出越来越多。中国病床的使用率，近五年从60%提到93%，说明病床远远不够，充分反映了医药行业的需求会越来越大。无论医改怎么改，这个蛋糕毕竟越来越大，不管怎么切，总有一部分企业会获得最大收益，所以我们的任务是选择收益最大、具备好研发和好营销的公司，医药很可能是未来十年最牛的行业。从战略角度看，医药行业是最好的选择，它未必有特别惊喜的收益，但却是最轻松获得收益的行业。
　　顾涛：我们想把市场因素和基本面做一个很好的结合，任何板块都有阶段性的投资机会。跌了多了，总归会反弹一些，我们做得比较灵活一些。
　　中国证券报：这一轮反弹会继续推进还是终结？这两天市场热点层出不穷，大盘将怎么走？
　　何震：我个人觉得大盘没什么太大的问题，市场经过上涨之后被激活了，有大量的资金推动。股市相对来说还是最好的投资机会，继续此前的凌厉上涨不太现实，但是走两步退一步的可能性是存在的。
　　顾涛：我觉得股市和经济走势的相关度比较高，指数反弹阶段可能已经走完了。但是未来管理层对资本市场扶持力度比较大，培育一些中长期机构投资者的力度比较大，所以市场可能不会大幅向下。我们更加看好中小板 、创业板的机会。（.中.国.证.券.报）

　　楼市资金会不会进股市
　　“新国五条”细则出台后，A股市场首日以暴跌回应，次日又长阳回升。众多投资者陷入迷惘：房产调控新政对楼市利好还是利空？对股市利好还是利空？
　　此次调控对楼市而言，实属利空。其最大的影响，在于进一步破坏了房地产的投资价值，从而彻底打消了新的投资性需求进入楼市的愿望。
　　此前的调控政策，很多是着眼于打击房地产的投资投机性需求。如限贷让炒房者失去杠杆，不能放大投资收益；而限购让不在乎杠杆的有钱人失去购房资格。
　　而二手房交易须交个税20%的规定，则极大抬高了房产交易成本。其对房产投资价值的破坏，股民可以这样类推：假如炒股赚钱要交20%的资本利得税……
　　不止于此。房产税脚步声渐近，遗产税风声又起，还不知道未来有没有其他调控政策出台。房产是不动产，持有过多房产，会不会变成一种负担？预期改变之后，对房产的总需求会减少。
　　对于楼市投资投机性需求的打压，有其合理性。中国人多地少，人均宜居土地有限，纯市场化发展，房价上涨是必然结果；如果政府在廉租房、保障房方面没有切实有效的举措，房价问题就会演化成为社会问题乃至政治问题。
　　但是，投资需求被打压后，问题并未解决。在货币超发的今天，还有什么领域能够容纳被调控新政从楼市赶出来的资金呢？
　　股民自然希望是股市。前述研报逻辑如此，许多市场人士亦有此愿望。如洪榕称，“炒房征20%个调税，炒股免征个调税，强烈利多股市！”煜融投资董事长吴国平亦表示，“从房市转战参与股市的资金可能超过很多人的想象。”
　　这些观点背后，是一个由来已久的说法：楼市和股市之间存在“跷跷板效应”，资金流入一头，另一头就会下跌。
　　问题是，从中国股市的发展历程来看，所谓“跷跷板效应”只是一个传说。房地产与中国经济的关联度已无须赘言，近年来的现实是，房市涨，股市未必涨，房市跌，股市往往跌。
　　楼市资金会不会进股市，还得从资金的本性来看。资金如水，逐利而行，哪里有好的回报，就往哪里流。过去投资性需求进楼市，无非因楼市持续大涨，参与者获利丰厚；现在的股民，大部分都是2006年、2007年期间入市，也正是大牛市的财富效应使然。
　　所以，投资性需求能否转战股市，还得看股市能否出现财富效应。在经历两个月的超跌反弹之后，股市能否继续走牛，就取决于新政府的改革红利能否兑现了。
　　另一方面，全球化已是现实。最近的香港限购奶粉事件表明，此前很多内地居民，对奶粉的需求，是靠中国香港、新西兰、澳大利亚等市场来满足的。而越来越多的中国买家现身欧美楼市的消息也表明，如果境内没有好的投资渠道，资金会有自己的选择。(.第.一.财.经.日.报)

　　四大板块有望分享资本盛宴

　　3月5日，股民在上海一证券营业厅关注股市行情。 新华社供图
　　政府工作报告称要促进资本市场稳健发展 股市迅速反弹大涨
　　国务院总理温家宝昨日在政府工作报告中指出，要引导金融机构加大对经济结构调整特别是“三农”、小微企业、战略性新兴产业等的金融支持，拓宽实体经济融资渠道，降低实体经济融资成本。促进资本市场稳定健康发展。而资本市场也对此给予了正面回应，A股昨日部分收复4日暴跌的失地。截至收盘，沪指报2326.31点，上涨2.33%，成交1167亿元；深成指报9341.35点，上涨2.21%，成交1066亿元。
　　有分析认为指出，根据政府工作报告，股民有望在医药消费、交通基建、房地产以及有色资源等四大领域分享盛宴。
　　在昨日的政府工作报告中，国务院总理温家宝提出了今年经济发展目标。同时，要继续实施稳健的货币政策，促进金融资源优化配置，促进资本市场稳定健康发展等。
　　温家宝3月5日在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右。
　　温家宝说，继续实施积极的财政政策，适当增加财政赤字和国债规模。结合税制改革完善结构性减税政策，重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，适时扩大试点地区和行业范围。而且中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。而在货币政策方面，温家宝指出，继续实施稳健的货币政策。今年广义货币M2预期增长目标拟定为13%左右。同时，还要拓宽实体经济融资渠道，降低实体经济融资成本，促进资本市场稳定健康发展。
　　在资本市场上，A股在周一暴跌后，受政府工作报告提振，银行、券商股力挽狂澜，股指部分收复4日暴跌的失地。截至收盘，沪指报2326.31点，上涨2.33%，成交1167亿元；深成指报9341.35点，上涨2.21%，成交1066亿元。
　　有分析认为，从今年“两会”的政府工作报告中，投资者可以挖掘不少投资机会，如在城镇化、医疗卫生、铁路基建等多个领域都有较好的投资机会。
　　医保补助提至280元 医药股崛起
　　深化医改是此次政府工作报告的重点。报告重点提出了扶持中医药和民族医药事业发展，建立重特大疾病保障和救助机制，首次明确将全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作，并提出今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准将提高，人均医保补助将由每人每年240元提高到280元，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。
　　一位医药行业人士告诉本报记者，就在今年1月，卫生部再度明确，2013年，我国农村医疗保障重点将向大病转移，报销比例不低于90%，新农合资金总额增加到2700亿元。这或将为纳入大病保障范畴的20种大病诊疗药品和器械提供增量。
　　因此，“市场对医疗医药的需求将大幅增长，推动医药企业业绩，这对相关上市公司是直接利好。特别是那些销售渠道下沉以及符合大众医药消费的企业。”一位基金人士对本报记者表示。而昨日受此利好消息刺激，医药股集体崛起，A股多家中药、生物制药、医药流通上市公司股价均有不同程度的涨幅。
　　城镇化带动 地产股现买点
　　昨日，政府工作报告指出，要加强房地产市场调控和保障性安居工程建设。坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。
　　同时，报告指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，提出“特大城市和大城市要合理控制规模，充分发挥辐射带动作用；中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能”。
　　“政府工作报告中的提法可以说对二、三线地产股有一定的提振，但是作用绝对不大。”某本地券商行业分析师告诉记者。不过，多家券商也对于地产股给出了较好的预期。招商证券(600999)也表示，此轮调整后，房地产股将现买入良机。
　　相较前一天的大幅下挫，昨日地产板块先抑后扬，最终翻红收官，但仍弱于大盘。四大龙头股中只有万科A有小幅上涨。
　　新增铁路近2万公里提振“铁公基”
　　昨日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，五年来新增铁路里程1.97万公里，京沪、京广、哈大等高铁和一批城际铁路相继投入运营。有分析认为，由于去年下半年以来，各种大规模投资启动，继续支撑“铁公基”类上市公司未来业绩。
　　有券商人士指出，大规模“铁公基”项目投资，仍然是该板块股价上涨的动力。根据此前公布的铁路投资计划显示，今年铁路投资恢复明显，2013年铁道部计划安排固定资产投资6500亿元，同比增长3%；车辆购置及更新改造投资1300亿元，同比增长15.6%。
　　在铁道部及地方投资的双重推进下，市场普遍看好铁路工程建设、轨道交通装备需求等方面的投资机会。相关上市公司业绩将受到提振，南车和北车开年以来也是相继收获大单，同时积极发力拓展国际市场。
　　赤字拟增4000亿元拉动有色需求
　　关于2013年的财政赤字，政府工作报告称拟安排1.2万亿元，这比2012年预算增加了4000亿元。“在1.2万亿元的总额中，中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。这将有力保障去年第四季度以来，大批地方基建项目在资金上的充足和连贯。从宏观角度而言，将有利于拉动有色金属等原材料行业的需求。”上海有色网在报告中表示。
　　受这一消息的刺激，昨日工业品期货价格出现止跌回稳的迹象，上海期货交易所的工业品期货多数飘红，铜、铝、锌主力合约均出现不同程度的上涨，螺纹钢期货主力合约也微涨0.33%。 股市方面，有色金属和煤炭股也纷纷走强。39家煤炭股也全线上涨。
　　多家房企今年“春节月”同比去年“小阳春”销量不降反升
　　虽然今年2月份适逢楼市淡季的春节假期，而去年2月已开始进入“小阳春”的恢复期。但多家公司今年2月的销售量同比不降反升。
　　万科数据显示，其公司2月份实现销售面积83.2万平方米，同比增长15.56%；销售金额93.7亿元，同比增长27.66%。而合生创展2月单月认购销售额为8.63亿元，已经超过去年1、2月合计销售额5.3亿元。富力地产2月的协议销售额约为26.1亿元，销售面积约达23.01万平方米，较去年同期分别上升8.6%和2.4%。而此前公布销售数据的恒大地产、旭辉控股2月销售数据也同比录得增长。
　　而前两月的销售数据同比增长更为迅猛，万科1~2月份公司累计实现销售面积244.3万平方米，同比增长27.97%；销售金额284.4亿元，同比增长49.29%。
　　合生创展数据也显示，截至2月28日，公司实现认购销售额15.5亿元，对比去年同期认购销售额5.3亿元，同比增长192%。另外，前两月，合生创展共实现销售面积6.5万平方米，销售单价23977元/平方米，同比增长68.6%。而富力前两月的总合约销售金额约为人民币54.48亿元，合约销售总面积约473,000平方米，与去年同期相比，分别上升50.2%及51.4%。
　　“春节月”期间，大部分房企拿地的速度并未减弱。据统计，2013年2月1日~26日，十大标杆房企共获得规划建筑面积223.28万平方米，拿地支出合计108.91亿元。从获得规划建筑面积来看，万科以189.11万平方米居首，其次是保利地产(600048)154.55万平方米。 (.广.州.日.报)