3月25日,周一。经过一星期的扰攘,欧元集团终于在最后一刻通过向塞浦路斯提供100亿欧元救助,避免了欧洲央行切断对该国的紧急流动性支援(ELA),条件是塞国第二大银行Laiki先分拆后关闭,而最大银行塞浦路斯银行也将进行重组。
俄存户成输家
从协议本身着眼,它在三方面出现市场乐见的发展,对这个结果感到高兴者应该不少:一、小存户(10万欧元或以下受保储蓄户)避过一劫,塞国政府虽想过向他们开刀,但最终无法成事。西班牙、意大利小存户受“感染”的风险可望相应下降。
二、塞浦路斯为阻止存款外逃,以资本管制应对危机,曾引起市场忧虑。协议达成后,旨在“维持秩序”的措施虽免不了,但禁止资金跨境转移一类大动作,发生的可能性已微乎其微。
三、塞浦路斯以重组银行换取国际援助,首笔拨款将于5月初发放。这笔钱一到手,塞国6月份到期的14亿欧元还款便有着落,违约危机消退,脱离欧元区这个在市场眼中最大的潜在隐忧,警号至少已暂时解除。
如此说来,小存户免于被洗劫、资本管制毋须启动、塞浦路斯不会成为第一个退出欧元区的成员国,上述协议岂非皆大欢喜?对大部分人来说的确如此,但在塞浦路斯银行持有大量不受保存款的俄罗斯人,则成了大输家。
莫斯科态度不寻常
一星期前,塞浦路斯政府在欧盟寸步不让下,被迫硬着头皮向银行存户打主意。为了确保俄国大户存款损失不多于一成,塞浦路斯政府不惜把当地小存户拖下水,迫其与不受保(10万欧元以上)存户共同分担58亿欧元的集资额。在国会表决上,开征存款税议案一票都无法拿下,但短短数天后,欧元集团却成功令塞浦路斯以重组银行为条件换取国际援助。
在这一变奏下,塞浦路斯银行不受保存户的损失可能高达四成;把钱存在Laiki银行的存户,即使未至于血本无归,恐怕亦相差无几。以俄罗斯富豪和企业在塞国银行存款占有率之高,欧盟为当地银行“清理门户”,俄国大款惨成陪葬品,试问他们如何笑得出来?
有一件事,老毕始终想不明白。大家若有密切跟进塞国危机的事态发展,不难发现俄罗斯的态度并不寻常。在存款税建议初次提出时,普京虽大发雷霆,但沙皇“怒不可遏”之余,俄国仍然同意把现存的对塞25亿欧元贷款延期五年,利息从优。以当时的情况判断,俄罗斯对欧盟主催的存款税虽极度不满,但并不抗拒跟对方一起替塞国谋求出路。
两天后,存款税议案在塞浦路斯国会触礁,曾传出辞职的财长萨里斯临危受命,亲自走访莫斯科,最后空手而回。从当时情况来看,强迫小存户分担存款税已不可能,意味着俄国大存户“削发率”必然大幅提高。普京若有心协助这些俄国大款脱困,何以对萨里斯不理不睬,让其白走一趟?
更耐人寻味的是,俄罗斯连把25亿欧元贷款延期五年、利息从优的承诺亦绝口不提;俄国总理梅德韦杰夫反而暗示,不排除降低欧元在俄罗斯外汇储备中的比重,矛头直指欧盟。
俄罗斯对塞国所求充耳不闻,并非对乘机控制这个战略价值非同小可的地中海岛国不感兴趣,普京在萨里斯访俄期间按兵不动,也许只是要看清欧盟如何出牌,才决定下一步怎么走。这当中必有欧盟任由塞浦路斯违约脱欧、莫斯科趁势大施恩惠促其“入俄”的盘算。到其时,俄罗斯既能以“贱价”直接掌控这个地中海洗钱中心,也不难在塞国的天然气和军事资源中插上一手。这些战略利益考虑,已远远超出俄国有钱人在塞浦路斯的存款损失了。
以结果而论,欧盟对塞浦路斯银行进行大规模重组,输得最惨的是俄罗斯存户,但塞国依然留在欧元区,“脱欧入俄”并未发生,第一回合的交锋,胜方显然是欧盟。
然而,值得注意的是,经过此番整顿后,塞国银行业规模将大幅收缩,金融领域五痨七伤,未来几年更必须按照欧盟/IMF的指示,落实节约厉行紧缩。一个被废了武功的离岸银行中心,今后还得勒紧裤带过苦日子,经济雪上加霜不在话下。当塞浦路斯无法忍受,违约脱欧之声再起,俄罗斯跟欧盟再度交锋,鹿死谁手便难说得准了。